全國(guó)政協(xié)常委、中化集團(tuán)兼中國(guó)化工集團(tuán)有限公司董事長(zhǎng)寧高寧:構(gòu)建種業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)新生態(tài)
全國(guó)政協(xié)常委、中化集團(tuán)兼中國(guó)化工集團(tuán)有限公司董事長(zhǎng)寧高寧表示,只有在法律制度層面強(qiáng)化種業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù),加大對(duì)違法侵權(quán)執(zhí)法力度,營(yíng)造鼓勵(lì)創(chuàng)新和公平競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境,才能徹底改善我國(guó)種業(yè)創(chuàng)新和發(fā)展生態(tài),推動(dòng)行業(yè)繁榮,打好種業(yè)翻身仗。他建議,加快完善立法,盡快修訂種子法和植物新品種保護(hù)條例,加大執(zhí)法力度。
寧高寧認(rèn)為,加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù),將激發(fā)我國(guó)種業(yè)科技創(chuàng)新動(dòng)力,引導(dǎo)企業(yè)進(jìn)行更多科技投入。目前,國(guó)內(nèi)種子企業(yè)全部科技投入尚不足全球種子巨頭一家企業(yè)的40%。知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)短板也降低了我國(guó)種業(yè)技術(shù)門(mén)檻,國(guó)內(nèi)種子企業(yè)數(shù)量多達(dá)數(shù)千家。從全球看,前十大種子企業(yè)市場(chǎng)占有率超過(guò)60%,國(guó)內(nèi)前十大種子企業(yè)市場(chǎng)占有率不足20%。國(guó)內(nèi)種子行業(yè)集中度低、企業(yè)規(guī)模小的現(xiàn)狀,又進(jìn)一步限制企業(yè)科技投入能力,形成惡性循環(huán)。
寧高寧建議,加強(qiáng)種業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)立法,建立實(shí)質(zhì)性派生品種保護(hù)制度,加大違法侵權(quán)懲戒力度,為育種創(chuàng)新提供法律制度保障,強(qiáng)化種子行業(yè)原始創(chuàng)新意識(shí),構(gòu)建種業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)新生態(tài),推動(dòng)企業(yè)在育種技術(shù)等方面的實(shí)質(zhì)性創(chuàng)新。
寧高寧還建議,主管部門(mén)牽頭建立跨部委聯(lián)合工作機(jī)制和專(zhuān)項(xiàng)工作組,在主管部門(mén)內(nèi)部設(shè)立專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu),落實(shí)統(tǒng)一的、貫通部省市縣的打擊種業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)違法侵權(quán)的聯(lián)合工作機(jī)制。鼓勵(lì)提供違法線(xiàn)索、加大違法侵權(quán)懲戒力度。加強(qiáng)普法宣傳,從源頭抓起,加強(qiáng)對(duì)立法和執(zhí)法宣傳,對(duì)種子侵權(quán)違法案件加大曝光力度,從正反兩個(gè)方面在全行業(yè)加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識(shí)。