國(guó)家發(fā)展改革委、科技部發(fā)布深入推進(jìn)全面創(chuàng)新改革工作的通知
據(jù)國(guó)家發(fā)展改革委4月9日消息,國(guó)家發(fā)展改革委、科技部發(fā)布深入推進(jìn)全面創(chuàng)新改革工作的通知。
改革任務(wù):堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向、問題導(dǎo)向,突出全國(guó)共性問題與地方個(gè)性問題相結(jié)合,對(duì)照黨中央對(duì)深化科技創(chuàng)新體制機(jī)制改革的決策部署,以及中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神和政府工作報(bào)告,結(jié)合地方實(shí)際,謀劃具有年度特征的改革任務(wù)。當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期,全面創(chuàng)新改革的重點(diǎn)任務(wù)包括:
。ㄒ唬(gòu)建高效運(yùn)行的科研體系。主要包括:鼓勵(lì)社會(huì)以捐贈(zèng)和建立基金等方式多渠道投入基礎(chǔ)研究,落實(shí)科研經(jīng)費(fèi)“放管服”改革,賦予科研機(jī)構(gòu)更大人事自主權(quán),推動(dòng)科研儀器設(shè)備向社會(huì)開放,建立支持新型研發(fā)機(jī)構(gòu)發(fā)展的體制機(jī)制等。
。ǘ┐蚝藐P(guān)鍵核心技術(shù)攻堅(jiān)戰(zhàn)。主要包括:改革重大科技項(xiàng)目立項(xiàng)和組織管理方式,實(shí)行關(guān)鍵核心技術(shù)“揭榜掛帥”和“賽馬”等制度,推動(dòng)技術(shù)總師負(fù)責(zé)制,組建創(chuàng)新聯(lián)合體并組織重大創(chuàng)新任務(wù),推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈上中下游、大中小企業(yè)融通創(chuàng)新等。
(三)促進(jìn)技術(shù)要素市場(chǎng)體系建設(shè)。主要包括:賦予科研人員職務(wù)科技成果所有權(quán)和長(zhǎng)期使用權(quán),制定科技成果轉(zhuǎn)化盡職免責(zé)負(fù)面清單和容錯(cuò)機(jī)制,推進(jìn)技術(shù)要素市場(chǎng)配置改革,建設(shè)專業(yè)化市場(chǎng)化技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu)和技術(shù)經(jīng)理人隊(duì)伍,開展科技成果轉(zhuǎn)化貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償試點(diǎn),探索低碳技術(shù)交易體系和規(guī)則建設(shè),促進(jìn)創(chuàng)新資源跨主體跨區(qū)域合理有序流動(dòng)機(jī)制等。
。ㄋ模┌輰徤鞅O(jiān)管新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)。主要包括:探索建立數(shù)據(jù)資源產(chǎn)權(quán)、交易流通和安全保護(hù)等基礎(chǔ)制度和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,促進(jìn)平臺(tái)經(jīng)濟(jì)和共享經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展,鼓勵(lì)支持自主創(chuàng)新產(chǎn)品迭代應(yīng)用,加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)和行政執(zhí)法,建立新技術(shù)新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)新模式統(tǒng)一的市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單制度等。