藍(lán)皮書關(guān)注高等教育 呼吁支持中西部地區(qū)高!半p一流”建設(shè)
近日,廣東外語外貿(mào)大學(xué)與社會(huì)科學(xué)文獻(xiàn)出版社聯(lián)合發(fā)布了《高等教育藍(lán)皮書:中國高等教育發(fā)展報(bào)告(2020~2021)》!秷(bào)告》深入闡述了中國高等教育發(fā)展?fàn)顩r,報(bào)告同時(shí)關(guān)注了中西部地區(qū)高校“雙一流”建設(shè)與發(fā)展,中國民辦高等教育發(fā)展?fàn)顩r等多個(gè)重要方面。
報(bào)告指出,2020年是高校“雙一流”建設(shè)一期任務(wù)的大考之年,“雙一流”建設(shè)成效顯著;2020年也是“十三五”規(guī)劃收官之年,中國已建成世界上規(guī)模最大的高等教育體系,高等教育對(duì)外開放邁上新臺(tái)階。未來,圍繞建設(shè)高等教育強(qiáng)國目標(biāo),我國高等教育將致力于轉(zhuǎn)變?nèi)瞬藕涂蒲性u(píng)價(jià)導(dǎo)向,建設(shè)高質(zhì)量教育體系,推動(dòng)高等教育高質(zhì)量發(fā)展。鑒于此,我國應(yīng)進(jìn)一步深化高等教育改革,發(fā)揮“雙一流”建設(shè)高校的引領(lǐng)作用,明確應(yīng)用型本科高校發(fā)展定位,提高高等職業(yè)教育質(zhì)量,為新時(shí)代中國社會(huì)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展提供強(qiáng)有力支撐。
報(bào)告介紹,應(yīng)加大力度支持中西部地區(qū)高!半p一流”建設(shè)發(fā)展,增加學(xué)科建設(shè)投入經(jīng)費(fèi),提高高校自主獲取經(jīng)費(fèi)的能力,促使其通過多渠道獲取經(jīng)費(fèi),爭(zhēng)取更多中央財(cái)政資金和地方財(cái)政資金。中西部省區(qū)市高校數(shù)量和高校本?粕鷶(shù)量均占60%以上,但因受區(qū)位條件限制以及區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平的影響,中西部高校學(xué)科高層次人才匱乏。對(duì)于中西部高校而言,振興升級(jí)迫在眉睫。
此外,報(bào)告稱,民辦高等教育獲得更為寬松的經(jīng)濟(jì)發(fā)展政策,民辦高等教育有一定“公益性”,但公益事業(yè)并非不能“營利”。國有企業(yè)本身是營利性的企業(yè),但一些壟斷經(jīng)營的國有企業(yè)仍然強(qiáng)調(diào)其“公益性”。因此,未來應(yīng)當(dāng)賦予民辦高等教育機(jī)構(gòu)更為寬松的經(jīng)濟(jì)發(fā)展政策,使其在銀行貸款、土地使用、稅收優(yōu)惠等方面能夠獲得更多的權(quán)利。承認(rèn)其“公益性”,就要進(jìn)一步在各種政策上給予更為優(yōu)惠的待遇,至少是更為公平的待遇,從現(xiàn)實(shí)的情況來看,未來的政策尚有較大的進(jìn)步空間。
針對(duì)我國高等教育面臨的問題和挑戰(zhàn),報(bào)告建議,我國高等教育發(fā)展應(yīng)進(jìn)一步深化高等教育改革、發(fā)揮“雙一流”建設(shè)的引領(lǐng)作用、明確應(yīng)用型本科高校發(fā)展定位、提高高等職業(yè)教育的質(zhì)量。中西部地區(qū)高等教育的發(fā)展、民辦高等教育等受關(guān)注較少的領(lǐng)域,也更需要得到支持和發(fā)展,更好發(fā)揮其社會(huì)作用。(陳黔鈺)