中信證券：出臺(tái)房地產(chǎn)稅是大勢(shì)所趨

　　中證網(wǎng)訊（記者 趙白執(zhí)南）中信證券5月24日發(fā)布研報(bào)稱，出臺(tái)房地產(chǎn)稅是大勢(shì)所趨。

　　研報(bào)指出，房地產(chǎn)稅改革的一些核心原則是明確的，如給予合理免征面積、免征套數(shù)，并確定一個(gè)比較恰當(dāng)、社會(huì)可承受、調(diào)控有效果的真實(shí)年化稅率。這種真實(shí)年化稅率，既要考慮名義稅率的因素，也要考慮評(píng)估指導(dǎo)價(jià)和實(shí)際房?jī)r(jià)，以及應(yīng)納稅金額抵扣等因素。

　　研報(bào)稱，存量住房的商品化和市場(chǎng)化是開征房地產(chǎn)稅的先決條件。房改推進(jìn)至今，絕大多數(shù)城市的非商品化住房占比已經(jīng)不高。但更重要的客觀條件是房屋供給較為充裕，房地產(chǎn)稅不至于轉(zhuǎn)嫁為租金持續(xù)上漲，成為中低收入人群的負(fù)擔(dān)。這個(gè)客觀條件目前也已經(jīng)成熟了。

　　研報(bào)認(rèn)為，房地產(chǎn)稅改革的核心目標(biāo)不是構(gòu)建地方主體財(cái)政收入來源，不是替代土地出讓金。房地產(chǎn)稅可以適當(dāng)增加持有房屋的機(jī)會(huì)成本，適當(dāng)增加二手房供給，遏制房?jī)r(jià)過快上漲。

　　研報(bào)猜測(cè)，房地產(chǎn)稅將主要針對(duì)房?jī)r(jià)上漲過快的區(qū)域，試點(diǎn)推廣。2019年以來房?jī)r(jià)上漲越快，絕對(duì)房?jī)r(jià)水平越高的地區(qū)，房地產(chǎn)稅先行試點(diǎn)的可能性就越大。不過在相當(dāng)長(zhǎng)的時(shí)間，不會(huì)跨區(qū)域計(jì)算房屋持有套數(shù)和人均住房面積，否則將導(dǎo)致市場(chǎng)熱度進(jìn)一步向核心區(qū)域收斂。廣闊的三四線城市目前并不適合探討出臺(tái)房地產(chǎn)稅。