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六部門:穩(wěn)妥擴大農村普惠金融改革試點

支持符合條件的新型農業(yè)經(jīng)營主體通過債券和股權進行融資

彭揚中國證券報·中證網(wǎng)

  中國人民銀行5月25日消息,近日,人民銀行、中央農辦、農業(yè)農村部、財政部、銀保監(jiān)會和證監(jiān)會發(fā)布《關于金融支持新型農業(yè)經(jīng)營主體發(fā)展的意見》明確,穩(wěn)妥擴大農村普惠金融改革試點,依照程序建設金融服務鄉(xiāng)村振興試驗區(qū),將對新型農業(yè)經(jīng)營主體的金融服務情況納入金融機構服務鄉(xiāng)村振興考核評估,強化評估結果運用。

  《意見》指出,當前,家庭農場、農民合作社、農業(yè)社會化服務組織等新型農業(yè)經(jīng)營主體已逐步成為保障農民穩(wěn)定增收、農產品有效供給、農業(yè)轉型升級的重要力量。做好新型農業(yè)經(jīng)營主體金融服務,對于鞏固拓展脫貧攻堅成果、助力鄉(xiāng)村全面振興和農業(yè)農村現(xiàn)代化、構建新發(fā)展格局具有重要意義。

  《意見》從加強信息共享、增強金融承載力、健全金融服務組織體系、推動發(fā)展信用貸款、拓寬抵押質押物范圍、創(chuàng)新專屬金融產品和服務、完善信貸風險監(jiān)測分擔補償機制、拓寬多元化融資渠道、提升農業(yè)保險服務能力、強化政策激勵等方面,對做好新型農業(yè)經(jīng)營主體金融服務提出了具體要求。

  《意見》強調,加強新型農業(yè)經(jīng)營主體信息共享,健全名單發(fā)布制度,加強銀企融資對接。銀行業(yè)金融機構要為符合條件的新型農業(yè)經(jīng)營主體提供免擔保的信用貸款支持,針對不同類型新型農業(yè)經(jīng)營主體的特點,研究制定差異化的信用貸款政策。積極推廣農村承包土地的經(jīng)營權抵押貸款,支持農機具和大棚設施等依法合規(guī)抵押質押融資。積極開展新型農業(yè)經(jīng)營主體“首貸”、無還本續(xù)貸業(yè)務。支持符合條件的新型農業(yè)經(jīng)營主體通過債券和股權進行融資。健全農業(yè)再保險制度和大災風險分散機制。

  人民銀行表示,下一步,將與中央農辦、農業(yè)農村部、財政部、銀保監(jiān)會、證監(jiān)會等部門,以及地方政府、金融系統(tǒng)密切協(xié)作、共同發(fā)力,推動《意見》精神落到實處,不斷提升新型農業(yè)經(jīng)營主體金融服務的可得性、覆蓋面、便利度,推動農村一二三產業(yè)融合發(fā)展,提高農業(yè)質量效益和競爭力。

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