王兆星:鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)創(chuàng)新產(chǎn)品和服務(wù) 增加對西部地區(qū)的金融資金供給
中證網(wǎng)訊(記者 歐陽劍環(huán))國務(wù)院參事、中國銀保監(jiān)會(huì)原副主席王兆星5月29日在第二屆中國金融四十人曲江論壇上表示,實(shí)現(xiàn)西部新發(fā)展、形成新格局,必須要形成新動(dòng)能,包括產(chǎn)業(yè)升級新動(dòng)能、科技創(chuàng)新新動(dòng)能、綠色發(fā)展新功能、鄉(xiāng)村振興新動(dòng)能、高水平開放新動(dòng)能和要素高效釋放新動(dòng)能等六方面。
“金融是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的核心、資源配置的樞紐、實(shí)體經(jīng)濟(jì)的血脈,西部要釋放新動(dòng)能、實(shí)現(xiàn)新發(fā)展,金融必須要有新作為!蓖跽仔菑(qiáng)調(diào),一是必須進(jìn)一步增強(qiáng)金融體系的資金融通功能。要鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)不斷創(chuàng)新金融產(chǎn)品和服務(wù),有效增加對西部地區(qū)的金融資金供給,特別是中長期資金供給。要在增加銀行信貸支持投放的同時(shí),充分發(fā)揮資本市場直接融資的作用,支持符合條件的西部地區(qū)企業(yè)在境外上市融資,發(fā)行各類金融債券以及創(chuàng)新各種金融資金融通的工具。
二是必須進(jìn)一步增強(qiáng)金融體系的資源配置功能。金融資金具有安全性、流動(dòng)性、盈利性的要求,要實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)安全,資金就必須配置到最需要、最有效益的地方。要把勞動(dòng)力、原材料、土地、科學(xué)技術(shù)等生產(chǎn)要素有機(jī)融合,實(shí)現(xiàn)資金的優(yōu)化配置和高效利用。要堅(jiān)持市場化原則,防止各種行政干預(yù)。要充分運(yùn)用信息化、大數(shù)據(jù)等科技手段來加強(qiáng)所投項(xiàng)目的研究評估和論證。
三是必須進(jìn)一步增強(qiáng)金融體系的風(fēng)險(xiǎn)管理功能。金融機(jī)構(gòu)必須加強(qiáng)對所投資金、所投項(xiàng)目、所投企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)管控,必須要堅(jiān)持風(fēng)險(xiǎn)可控、商業(yè)可持續(xù)。此外,要加強(qiáng)金融管理風(fēng)險(xiǎn)的功能,也要有效控制金融體系自身形成的風(fēng)險(xiǎn),堅(jiān)決防止發(fā)生區(qū)域性和系統(tǒng)性金融風(fēng)險(xiǎn),避免引起經(jīng)濟(jì)社會(huì)風(fēng)險(xiǎn),影響西部地區(qū)發(fā)展的大格局。
四是必須進(jìn)一步增強(qiáng)金融促進(jìn)科技創(chuàng)新的功能。要鼓勵(lì)有條件的金融機(jī)構(gòu)在西部地區(qū)設(shè)立科技專營機(jī)構(gòu),大力培養(yǎng)建設(shè)懂科技、懂金融的科技金融團(tuán)隊(duì),大力開發(fā)推動(dòng)金融科技創(chuàng)新的金融產(chǎn)品,可以積極發(fā)展知識產(chǎn)權(quán)、質(zhì)押貸款、技術(shù)進(jìn)步的專項(xiàng)貸款等。
五是必須進(jìn)一步增強(qiáng)金融推動(dòng)綠色發(fā)展的功能。圍繞“碳達(dá)峰、碳中和”目標(biāo),鼓勵(lì)引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)大力支持西部地區(qū)能源變革、綠色消費(fèi)等重點(diǎn)領(lǐng)域的金融需要,做好綠色金融服務(wù)。積極拓寬綠色融資渠道,發(fā)展碳排放等環(huán)境質(zhì)押融資,加大綠色債券、綠色信托、綠色資產(chǎn)證券化產(chǎn)品的創(chuàng)新和供給,要探索差別化的報(bào)稅稅率機(jī)制,發(fā)揮保險(xiǎn)稅率的杠桿調(diào)節(jié)作用。要嚴(yán)格限制金融資金流向高效能、高排放的行業(yè)和領(lǐng)域。
六是必須進(jìn)一步深化金融政策與其他宏觀經(jīng)濟(jì)政策的協(xié)同效應(yīng)。西部地區(qū)形成新動(dòng)能、實(shí)現(xiàn)新發(fā)展新格局,必須加強(qiáng)不同政策的協(xié)同配合,形成合力,包括金融政策與財(cái)政政策、產(chǎn)業(yè)政策、區(qū)域政策等融合,從而放大政策效應(yīng),從整體上提升促進(jìn)西部大開發(fā)的成效。