央行發(fā)布綠色金融評價方案 評價結(jié)果納入金融機構(gòu)評級

　　為鼓勵銀行業(yè)金融機構(gòu)積極拓展綠色金融業(yè)務(wù)，不斷加強對高質(zhì)量發(fā)展和綠色低碳發(fā)展的金融支持，統(tǒng)籌開展綠色金融評價，人民銀行6月9日發(fā)布關(guān)于印發(fā)《銀行業(yè)金融機構(gòu)綠色金融評價方案》的通知。從評價結(jié)果運用來看，通知明確，綠色金融評價結(jié)果納入央行金融機構(gòu)評級等中國人民銀行政策和審慎管理工具。

　　相較于2018年試行方案，此次綠色金融評價方案涵蓋范圍有所擴大，既包括綠色貸款余額部分，也包括對綠色債券持有量的評價考核。評價方案的推出，有利于綠色金融激勵約束機制的建設(shè)。通知自今年7月1日起施行�！吨袊�人民銀行關(guān)于開展銀行業(yè)存款類金融機構(gòu)綠色信貸業(yè)績評價的通知》同時廢止。

　　根據(jù)通知內(nèi)容，綠色金融評價是指中國人民銀行及其分支機構(gòu)對銀行業(yè)金融機構(gòu)綠色金融業(yè)務(wù)開展情況進行綜合評價，并依據(jù)評價結(jié)果對銀行業(yè)金融機構(gòu)實行激勵約束的制度安排。

　　“除了小微企業(yè)，信貸投放另一個重點在于綠色發(fā)展。”招聯(lián)金融首席研究員董希淼表示，日前，國務(wù)院印發(fā)《關(guān)于加快建立健全綠色低碳循環(huán)發(fā)展經(jīng)濟體系的指導(dǎo)意見》，綠色低碳循環(huán)產(chǎn)業(yè)將迎來重要的發(fā)展機遇。但綠色發(fā)展需要長期巨額的資金投入。評價方案的推出，是促進資金流入綠色行業(yè)和領(lǐng)域的一項重要舉措。

　　通知明確，評價結(jié)果將納入央行金融機構(gòu)評級。人民銀行行長易綱此前表示，已將綠色債券和綠色貸款納入央行貸款便利的合格抵押品范圍，并將創(chuàng)設(shè)碳減排支持工具，激勵金融機構(gòu)為碳減排提供資金支持；還將通過商業(yè)銀行評級、存款保險費率、宏觀審慎評估等渠道加大對綠色金融和碳減排的支持力度。

　　根據(jù)評價方案，綠色金融評價指標(biāo)包括定量和定性兩類，定量指標(biāo)權(quán)重80%，定性指標(biāo)權(quán)重20%。綠色金融評價定量指標(biāo)體系包括四項指標(biāo)：綠色金融業(yè)務(wù)總額占比、綠色金融業(yè)務(wù)總額份額占比、綠色金融業(yè)務(wù)總額同比增速、綠色金融業(yè)務(wù)風(fēng)險總額占比。

　　綠色金融評價工作每季度開展一次。中國人民銀行負責(zé)24家主要銀行業(yè)金融機構(gòu)綠色金融評價工作。中國人民銀行上�？偛�，各分行、營業(yè)管理部、省會（首府）城市中心支行負責(zé)轄區(qū)內(nèi)銀行業(yè)金融機構(gòu)法人的綠色金融評價工作。

　　董希淼建議，應(yīng)大力發(fā)展綠色金融，增加綠色信貸投入，創(chuàng)新發(fā)展綠色債券、綠色保險等，通過金融資源配置和引導(dǎo)，鼓勵地方政府、相關(guān)企業(yè)和項目正確處理好短期和長期的關(guān)系，把生態(tài)保護、綠色發(fā)展和社會責(zé)任納入更重要的規(guī)劃和理念之中，推動構(gòu)建由綠色產(chǎn)品、綠色項目、綠色園區(qū)、綠色供應(yīng)鏈、綠色企業(yè)等要素組成的綠色發(fā)展體系，在綠色發(fā)展中獲得新的市場機會。