全國人大常委會委員王超英:海南自由貿(mào)易港法主要包括五方面內(nèi)容
中證網(wǎng)訊(記者 倪銘婭)全國人大常委會委員王超英6月21日在國新辦舉行的海南自由貿(mào)易港法有關(guān)情況新聞發(fā)布會上表示,海南自由貿(mào)易港法重點(diǎn)圍繞貿(mào)易投資自由化、便利化這一中心任務(wù),著眼于基本框架和關(guān)鍵制度,主要內(nèi)容可以概括為五個(gè)方面。
一是在授權(quán)立法和管理權(quán)限方面,規(guī)定國家建立海南自由貿(mào)易港建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制和海南自由貿(mào)易港建設(shè)相適應(yīng)的行政管理體制。國務(wù)院及其有關(guān)部門根據(jù)需要及時(shí)依法授權(quán)或者委托海南人民政府及其有關(guān)部門行使相關(guān)管理職權(quán),授權(quán)海南省人民代表大會及其常務(wù)委員會根據(jù)本法結(jié)合實(shí)際需要制定海南自由貿(mào)易港法規(guī)。
二是在貿(mào)易自由化、便利化方面,確立一線放開、二線管住的貨物貿(mào)易監(jiān)管模式,對負(fù)面清單之外的跨境服務(wù)貿(mào)易,按照內(nèi)外一致的原則管理。
三是在投資自由化、便利化方面,全面推行極簡審批投資制度,完善投資促進(jìn)和投資保護(hù)制度,強(qiáng)化產(chǎn)權(quán)保護(hù),適用專門的外商投資準(zhǔn)入負(fù)面清單和放寬市場準(zhǔn)入特別清單,推行市場準(zhǔn)入承諾即入制。
四是在稅收制度方面,按照簡稅制、零關(guān)稅、低稅率的原則,明確海南自由貿(mào)易港封關(guān)時(shí)、封關(guān)后簡化稅制的要求,免征關(guān)稅的情形、貨物在內(nèi)地與海南自由貿(mào)易港之間進(jìn)出的稅收安排及對符合條件的企業(yè)和個(gè)人實(shí)行所得稅優(yōu)惠。
五是生態(tài)環(huán)境保護(hù)方面,規(guī)定海南自由貿(mào)易港實(shí)行最嚴(yán)格的生態(tài)環(huán)境保護(hù)制度,實(shí)行環(huán)境保護(hù)目標(biāo)完成情況一票否決制和生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任終身追究制。此外,本法還在產(chǎn)業(yè)發(fā)展、人才支撐和綜合措施方面,規(guī)定了與海南自由貿(mào)易港建設(shè)相適應(yīng)的制度政策體系。