銀保監(jiān)會葉燕斐：按照“一行一策”原則 實現(xiàn)政策性金融機構業(yè)務分類管理、分賬核算

　　上證報中國證券網(wǎng)訊（記者 張瓊斯）7月14日，國新辦舉行上半年銀行業(yè)保險業(yè)運行發(fā)展情況新聞發(fā)布會。銀保監(jiān)會政策研究局負責人葉燕斐在會上表示，政策性金融機構的改革已經(jīng)提出多年。2015年4月，國務院明確了國開行、農發(fā)行、進出口銀行改革的方向和要求。具體而言，國開行要堅持開發(fā)性的金融定位，進出口銀行改革要強化政策性的職能定位，農發(fā)行改革要堅持以政策性業(yè)務為主體。

　　他介紹，具體改革有三大方面要求：一是合理界定三家銀行的業(yè)務范圍，對政策性業(yè)務和自營性業(yè)務實施分帳管理、分類核算，明確責任和風險補償機制；二是合理補充資本金，確立以資本充足率為核心的約束機制；三是強化內部管控和外部監(jiān)管，建立規(guī)范的治理結構和決策機制。

　　關于上述三個方面的完成進度，葉燕斐表示，第三個方面關于內部管控和外部監(jiān)管，是一個持續(xù)的過程，一直在進行中；第個二方面是合理補充資本金，基本已經(jīng)做到。現(xiàn)在對這三家銀行的約束機制就是以資本充足率為核心的約束機制。

　　據(jù)他透露，第一個方面，分帳管理、分類核算，現(xiàn)在還在推進當中，銀保監(jiān)會會同相關部門在按照“一行一策”的原則，從增量改革入手，漸進式、分步驟地推進存量業(yè)務改革，實現(xiàn)業(yè)務分類管理、分賬核算；繼續(xù)強化資本約束，加強風險管理，健全激勵約束機制，壓實主體責任，更好地發(fā)揮政策性金融機構在服務實體經(jīng)濟、服務國家戰(zhàn)略方面的重要作用。