助力浦東發(fā)展 海關(guān)總署15項舉措出爐

　　海關(guān)總署7月22日發(fā)布《關(guān)于支持浦東新區(qū)高水平對外開放打造社會主義現(xiàn)代化建設(shè)引領(lǐng)區(qū)的實施意見》，從五大方面出臺15項具體舉措，助力浦東成為更高水平改革開放的開路先鋒。其中包括全力支持浦東建設(shè)國際科技創(chuàng)新中心核心區(qū)，支持集成電路產(chǎn)業(yè)發(fā)展，打造國際一流跨境貿(mào)易營商環(huán)境等。

　　《意見》提出，聚焦創(chuàng)新引擎，全力支持浦東建設(shè)國際科技創(chuàng)新中心核心區(qū)；聚焦改革集成，打造國際一流跨境貿(mào)易營商環(huán)境；聚焦制度型開放，著力增強外貿(mào)競爭新優(yōu)勢；聚焦龍頭輻射，強化國際開放門戶樞紐功能；聚焦國門安全，牢牢守住對外開放的安全底線。

　　為全力支持浦東新區(qū)建設(shè)國際科技創(chuàng)新中心核心區(qū)，海關(guān)將聚焦創(chuàng)新引擎，支持集成電路產(chǎn)業(yè)發(fā)展，對集成電路稅收優(yōu)惠政策項下進口生產(chǎn)性原材料等的減免稅試點自動審核確認，加快審批速度。對集成電路產(chǎn)業(yè)真空包裝等高新技術(shù)貨物優(yōu)化布控查驗協(xié)同模式，滿足通關(guān)需求。優(yōu)化生物醫(yī)藥研發(fā)用物品監(jiān)管。探索為上海飛機制造有限公司制定適合“一司兩地”運營模式的個性化監(jiān)管方案。探索開展高端制造全產(chǎn)業(yè)鏈保稅制度試點。優(yōu)化產(chǎn)業(yè)鏈成員進口設(shè)備的減免稅審核和監(jiān)管模式。選取集成電路等高端制造行業(yè)，探索以龍頭企業(yè)為核心，推動產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)保稅貨物自由流轉(zhuǎn)，形成一批上下游配套的產(chǎn)業(yè)鏈集群。

　　在打造國際一流跨境貿(mào)易營商環(huán)境方面，海關(guān)將加快海關(guān)法律法規(guī)、規(guī)范性文件的修訂完善。深化“放管服”改革，加快“互聯(lián)網(wǎng)+海關(guān)”建設(shè)，推廣不見面審批，不斷提升檢查的目的性和有效性，完善“主動披露”制度和容錯機制，支持開展進出口商品檢驗結(jié)果采信試點工作，實施包容審慎監(jiān)管。加強知識產(chǎn)權(quán)海關(guān)保護和技術(shù)性貿(mào)易措施咨詢服務(wù)。推動全面提升總部經(jīng)濟能級，支持浦東實施“全球營運商計劃”，推廣企業(yè)集團加工貿(mào)易監(jiān)管、屬地納稅人管理試點，加大對“經(jīng)認證的經(jīng)營者”培育認證力度。推進上�？缇迟Q(mào)易大數(shù)據(jù)平臺建設(shè)。拓展通關(guān)全程可視化、預(yù)約申報等便利化項目應(yīng)用，實現(xiàn)守法企業(yè)“無感通關(guān)”。

　　海關(guān)總署綜合業(yè)務(wù)司司長金海介紹，為增強浦東新區(qū)外貿(mào)競爭新優(yōu)勢，海關(guān)將進一步提升洋山特殊綜合保稅區(qū)功能，推動優(yōu)化一線徑予放行等監(jiān)管創(chuàng)新制度。圍繞戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域并根據(jù)企業(yè)實際需要，加大制度創(chuàng)新力度，對具備條件的可享受洋山特殊綜合保稅區(qū)通關(guān)便利化相關(guān)政策的臨港新片區(qū)企業(yè)，進一步探索創(chuàng)新監(jiān)管安排。支持培育貿(mào)易新業(yè)態(tài)新模式。加快推進區(qū)域全面經(jīng)濟伙伴關(guān)系協(xié)定實施準備。支持離岸貿(mào)易、保稅維修、綠色再制造等業(yè)務(wù)發(fā)展。