教育部：堅決查處變相違規(guī)開展學科類校外培訓問題

　　中證網(wǎng)訊（記者 董添）9月8日，教育部官網(wǎng)發(fā)布《教育部辦公廳關(guān)于堅決查處變相違規(guī)開展學科類校外培訓問題的通知》（簡稱《通知》），《通知》明確，把準變異形態(tài)，對7類不符合合規(guī)性要求的學科類培訓行為，要依法依規(guī)予以查處。 

　　具體來看，第一，違反培訓主體有關(guān)規(guī)定，證照不全的機構(gòu)或個人，以咨詢、文化傳播、“家政服務”“住家教師”“眾籌私教”等名義違規(guī)開展學科類培訓。第二，違反培訓人員有關(guān)規(guī)定，不具備教師資格的人員違規(guī)開展學科類培訓，在職中小學教師違規(guī)開展有償補課。第三，違反培訓時間有關(guān)規(guī)定，通過“直播變錄播”等方式違規(guī)開展學科類培訓。第四，違反培訓地點有關(guān)規(guī)定，組織異地培訓，在居民樓、酒店、咖啡廳等場所，化整為零在登記場所之外開展“一對一”“一對多”等學科類培訓。第五，違反培訓內(nèi)容有關(guān)規(guī)定，以游學、研學、夏令營、思維素養(yǎng)、國學素養(yǎng)等名義，或者在科技、體育、文化藝術(shù)等非學科類培訓中，違規(guī)開展學科類培訓。第六，違反培訓方式有關(guān)規(guī)定，線下機構(gòu)通過即時通訊、網(wǎng)絡會議、直播平臺等方式違規(guī)開展線上學科類培訓。第七，其他違反相關(guān)規(guī)定的隱形變異學科類培訓。

　　《通知》指出，開展學科類校外培訓須在培訓主體、培訓人員、培訓時間、培訓地點、培訓內(nèi)容、培訓方式等方面同時符合國家相關(guān)規(guī)定。合規(guī)性學科類校外培訓一般是指證照齊全的校外培訓機構(gòu)，在登記的培訓場所和規(guī)定的培訓時間，由其所聘請的具有教師資格的培訓人員，按照規(guī)定的培訓方式，面向中小學生提供的符合培訓內(nèi)容要求的學科類培訓服務。

　　《通知》指出，建立辨別機制。對于明顯違反相關(guān)規(guī)定的，各級教育行政部門要旗幟鮮明嚴肅查處。根據(jù)學科類校外培訓隱形變異行為的隱蔽性、多變性特點，以及實踐中出現(xiàn)的新情況、新問題，地方教育行政部門可以成立專家委員會或指定專業(yè)機構(gòu)，對隱形變異培訓行為進行科學辨別。

　　《通知》要求，落實屬地管理。各地要按照“誰審批、誰負責”的原則，對學科類培訓的隱形變異問題進行查處。對于證照不全的機構(gòu)和個人，根據(jù)國務院《無證無照經(jīng)營查處辦法》的規(guī)定予以查處。對跨區(qū)域違規(guī)行為，由培訓機構(gòu)審批地、違規(guī)行為發(fā)生地相關(guān)部門共同查處。

　　《通知》指出，強化監(jiān)管執(zhí)法。各地要充分發(fā)揮“雙減”工作專門協(xié)調(diào)機制作用，強化部門協(xié)同、條塊聯(lián)動，壓實責任。要將學科類培訓隱形變異問題查處工作納入省、市、縣和鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）網(wǎng)格化綜合治理體系，充分發(fā)揮社區(qū)綜合治理功能，開展區(qū)域巡查執(zhí)法。要暢通投訴舉報渠道，拓展問題線索來源，強化社會監(jiān)督。對隱形變異違規(guī)培訓行為，要加大執(zhí)法力度，發(fā)現(xiàn)一起、查處一起、通報一起。要創(chuàng)新監(jiān)管方式，推進“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”，會同相關(guān)部門，探索將違規(guī)培訓的機構(gòu)和個人信息，納入全國信用信息共享平臺，實施聯(lián)合懲戒，堅決防止隱形變異違規(guī)培訓行為蔓延。