擴大開放信號頻現(xiàn) 金融業(yè)監(jiān)管將持續(xù)優(yōu)化

　　《粵港澳大灣區(qū)“跨境理財通”業(yè)務(wù)試點實施細(xì)則》等政策近日陸續(xù)出臺，金融開放實質(zhì)性成果不斷落地。多位監(jiān)管人士表示，未來將進一步優(yōu)化監(jiān)管規(guī)則，改善營商環(huán)境，鼓勵境內(nèi)外金融機構(gòu)合作共贏。

　　金融開放穩(wěn)步推進

　　當(dāng)前，金融開放呈現(xiàn)有序穩(wěn)步推進態(tài)勢。自9月24日起，內(nèi)地與香港債券市場互聯(lián)互通南向合作（簡稱“南向通”）上線運行�！澳舷蛲ā笔讉�交易日，共有40余家內(nèi)地機構(gòu)投資者與11家香港做市商達(dá)成了150余筆債券交易，成交金額約合40億元人民幣，涵蓋香港市場的主要債券品種。

　　中國社科院金融所研究員楊濤表示，我國金融市場對外開放離不開擁有國際化視野的境內(nèi)各類機構(gòu)支撐。目前，機構(gòu)投資者國際化程度還有一定不足，“南向通”將為培育投資策略更為多元化、國際化的境內(nèi)投資機構(gòu)提供助力。

　　在銀行保險業(yè)對外開放方面，銀保監(jiān)會數(shù)據(jù)顯示，截至今年上半年，外資銀行在華共設(shè)立41家外資法人銀行、115家外國銀行分行和139家代表處，營業(yè)性機構(gòu)總數(shù)達(dá)930家，外資銀行總資產(chǎn)達(dá)3.73萬億元。境外保險機構(gòu)在華共設(shè)立66家外資保險機構(gòu)、85家代表處和17家保險專業(yè)中介機構(gòu)，外資保險公司總資產(chǎn)達(dá)1.94萬億元。

　　今年以來，在資產(chǎn)管理等細(xì)分領(lǐng)域，對外開放措施實例落地取得新進展，全國首家外商獨資貨幣經(jīng)紀(jì)公司、全國首家外商獨資保險資產(chǎn)管理公司獲批設(shè)立。

　　銀保監(jiān)會主席郭樹清日前出席2021年中國銀保監(jiān)會國際咨詢委員會（IAC）會議時表示，中國將堅定不移推進改革開放，堅持“兩個毫不動搖”，對國有、民營和外資企業(yè)一視同仁，為所有市場主體營造良好發(fā)展環(huán)境。歡迎外資金融機構(gòu)進入中國市場，共享中國發(fā)展機遇。

　　打造良好營商環(huán)境

　　為穩(wěn)步推進更高水平對外開放，多位監(jiān)管人士強調(diào)，將進一步優(yōu)化監(jiān)管政策，打造良好的營商環(huán)境。

　　中國人民銀行副行長陳雨露指出，要認(rèn)識到一些監(jiān)管政策仍有優(yōu)化空間，完善相關(guān)政策安排可以為外資展業(yè)創(chuàng)造更好的環(huán)境。國務(wù)院常務(wù)會議要求優(yōu)化外資銀行、保險等金融機構(gòu)準(zhǔn)入門檻的要求，完善金融機構(gòu)母子公司跨境往來規(guī)則，優(yōu)化外資參與境內(nèi)金融市場的方式和制度，這是努力的方向。

　　銀保監(jiān)會副主席周亮表示，將推動開放措施落地實施，修訂相關(guān)法律法規(guī)，從要素開放向制度開放擴展，進一步優(yōu)化行政審批流程，加快構(gòu)建公開、透明、穩(wěn)定、可預(yù)期、內(nèi)外一致的環(huán)境，鼓勵境內(nèi)外金融機構(gòu)合作共贏。