證監(jiān)會:注冊制改革堅持先增量后存量 先試點再推開 分板塊一攬子實施
中證網(wǎng)訊(記者 昝秀麗)證監(jiān)會市場一部主任李繼尊21日在2021金融街論壇年會上表示,注冊制改革的漸進性特征是由我國的現(xiàn)實國情和資本市場所處的初級發(fā)展階段決定的。目前,企業(yè)上市的機會比較稀缺,“賣方市場”特征明顯,市場參與主體不夠成熟,要素市場化改革仍不到位,誠信環(huán)境還不完善。為此,改革布局上堅持先增量后存量,先試點再推開,分板塊一攬子實施。在具體制度設(shè)計中,也體現(xiàn)了一些漸進安排,如發(fā)行上市條件、發(fā)行承銷機制等。
李繼尊表示,注冊制改革真正到位有賴于有效的市場約束,包括市場主體的歸位盡責、“買方市場”的形成等,也需要更加有力的法治保障。諸多情況表明,整個市場正在朝著這個方向演進,一級市場的供求關(guān)系在改善,二級市場的估值體系在優(yōu)化,市場主體的規(guī)范意識在增強。在這個過程中,不可避免會有一些不適應(yīng)的地方,需要各方面給予更多的理解和包容。證監(jiān)會將堅決貫徹黨中央關(guān)于全面實行股票發(fā)行注冊制的部署,保持改革定力,一步一個腳印地把改革進行到底。