九部門發(fā)布《關(guān)于推動(dòng)平臺(tái)經(jīng)濟(jì)規(guī)范健康持續(xù)發(fā)展的若干意見》
中證網(wǎng)訊(記者 楊潔)1月19日消息,發(fā)改委、市場監(jiān)管總局等九部門發(fā)布《關(guān)于推動(dòng)平臺(tái)經(jīng)濟(jì)規(guī)范健康持續(xù)發(fā)展的若干意見》!兑庖姟诽岢,將完善平臺(tái)經(jīng)濟(jì)相關(guān)規(guī)則制度,如修訂《反壟斷法》,完善數(shù)據(jù)安全法、個(gè)人信息保護(hù)法配套規(guī)則;制定出臺(tái)禁止網(wǎng)絡(luò)不正當(dāng)競爭行為的規(guī)定;細(xì)化平臺(tái)企業(yè)數(shù)據(jù)處理規(guī)則;制定出臺(tái)平臺(tái)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域價(jià)格行為規(guī)則,推動(dòng)行業(yè)有序健康發(fā)展;完善金融領(lǐng)域監(jiān)管規(guī)則體系,堅(jiān)持金融活動(dòng)全部納入金融監(jiān)管,金融業(yè)務(wù)必須持牌經(jīng)營。
《意見》表示要提升對平臺(tái)經(jīng)濟(jì)的監(jiān)管能力和水平。例如,強(qiáng)化支付領(lǐng)域監(jiān)管,依法治理支付過程中的排他或“二選一”行為;探索數(shù)據(jù)和算法安全監(jiān)管,從嚴(yán)管控非必要采集數(shù)據(jù)行為,依法依規(guī)打擊黑市數(shù)據(jù)交易、大數(shù)據(jù)殺熟等數(shù)據(jù)濫用行為;在嚴(yán)格保護(hù)算法等商業(yè)秘密的前提下,引導(dǎo)平臺(tái)企業(yè)提升算法透明度與可解釋性,促進(jìn)算法公平;嚴(yán)肅查處利用算法進(jìn)行信息內(nèi)容造假、傳播負(fù)面有害信息和低俗劣質(zhì)內(nèi)容、流量劫持以及虛假注冊賬號(hào)等違法違規(guī)行為。
《意見》也強(qiáng)調(diào)優(yōu)化平臺(tái)經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境。引導(dǎo)平臺(tái)企業(yè)合理確定支付結(jié)算、平臺(tái)傭金等服務(wù)費(fèi)用,給予優(yōu)質(zhì)小微商戶一定的流量扶持;不得利用數(shù)據(jù)、流量、技術(shù)、市場、資本優(yōu)勢,限制其他平臺(tái)和應(yīng)用獨(dú)立運(yùn)行,推動(dòng)制定云平臺(tái)間系統(tǒng)遷移和互聯(lián)互通標(biāo)準(zhǔn),加快業(yè)務(wù)和數(shù)據(jù)互聯(lián)互通。
《意見》提出系列保障措施,將加強(qiáng)對平臺(tái)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域重大問題的協(xié)同研判,避免影響、中斷平臺(tái)企業(yè)正常經(jīng)營活動(dòng),防范政策疊加導(dǎo)致非預(yù)期風(fēng)險(xiǎn);探索建立適應(yīng)平臺(tái)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的監(jiān)管模式,構(gòu)建與平臺(tái)經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展相適應(yīng)的制度環(huán)境。