中央第四巡視組向中國銀保監(jiān)會黨委反饋巡視情況

　　楊國中在反饋時指出，上次中央巡視特別是黨的十九大以來，中國銀保監(jiān)會黨委以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，黨的領(lǐng)導(dǎo)得到加強，管黨治黨和反腐敗力度逐步加大，在服務(wù)實體經(jīng)濟、防控金融風險、深化金融改革等方面取得成效。巡視也發(fā)現(xiàn)了一些問題，主要是：學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于金融工作重要論述不夠系統(tǒng)深入，政治站位不夠高，堅守"監(jiān)管姓監(jiān)"定位不夠，從政治上看監(jiān)管工作有差距；統(tǒng)籌推動金融工作"三項任務(wù)"不夠到位，政策供給不夠精準，引導(dǎo)金融資源服務(wù)國家戰(zhàn)略有欠缺；防范化解金融風險存在差距，監(jiān)管能力不足；推動銀行業(yè)保險業(yè)改革發(fā)展頂層設(shè)計不足，與有關(guān)部門監(jiān)管協(xié)同不夠，指導(dǎo)地方金融監(jiān)管不夠到位；落實全面從嚴治黨"兩個責任"有差距，嚴的氛圍沒有形成，對下級領(lǐng)導(dǎo)班子和"一把手"監(jiān)督管理不夠有力，一些重要崗位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)存在廉潔風險，系統(tǒng)中利用監(jiān)管權(quán)謀私問題多發(fā)，政商"旋轉(zhuǎn)門"問題比較突出，"四風"問題禁而未絕；落實新時代黨的組織路線有短板，領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)存在薄弱環(huán)節(jié)，統(tǒng)籌謀劃干部人才隊伍建設(shè)不夠有力，抓基層黨組織建設(shè)不夠；對巡視發(fā)現(xiàn)的問題整改不夠到位。同時，巡視組還收到反映一些領(lǐng)導(dǎo)干部的問題線索，已按有關(guān)規(guī)定轉(zhuǎn)中央紀委國家監(jiān)委、中央組織部有關(guān)方面處理。

　　楊國中提出了五點整改意見建議：一是堅持和加強黨的領(lǐng)導(dǎo)，堅決貫徹落實黨中央關(guān)于金融工作決策部署。深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想特別是習(xí)近平總書記關(guān)于金融工作重要論述，認真履行黨中央賦予的職責使命，完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念，推動銀行業(yè)保險業(yè)監(jiān)管工作高質(zhì)量發(fā)展。

　　二是統(tǒng)籌推進金融工作"三項任務(wù)"落實落地。完善政策供給，提升金融支持服務(wù)實體經(jīng)濟質(zhì)效。加強對資本的有效監(jiān)管，防止資本野蠻生長。不折不扣落實"恪盡職守、敢于監(jiān)管、精于監(jiān)管、嚴格問責"要求，提高監(jiān)管能力和防范風險能力，積極穩(wěn)妥抓好各類風險處置工作。進一步深化銀保監(jiān)機構(gòu)改革，推動金融機構(gòu)完善公司治理，促進和加強金融監(jiān)管法律法規(guī)建設(shè)。

　　三是深入學(xué)習(xí)貫徹十九屆中央紀委六次全會精神，進一步壓緊壓實全面從嚴治黨"兩個責任"，切實強化嚴的氛圍。加強對監(jiān)管權(quán)力運行的監(jiān)督制約，強化對"關(guān)鍵少數(shù)"特別是下級"一把手"和領(lǐng)導(dǎo)班子的監(jiān)督。結(jié)合金融領(lǐng)域發(fā)生的典型案件深入開展警示教育，深刻吸取賴小民、楊家才、蔡鄂生等案件教訓(xùn)，加大治理不正之風和腐敗問題的力度，嚴格落實中央八項規(guī)定精神，一體推進不敢腐、不能腐、不想腐。

　　四是深入貫徹落實新時代黨的組織路線。切實加強領(lǐng)導(dǎo)班子自身建設(shè)，嚴肅黨內(nèi)政治生活。堅持黨管干部、黨管人才原則，統(tǒng)籌謀劃干部人才隊伍建設(shè)。嚴格執(zhí)行干部選拔任用制度規(guī)定，切實落實黨建工作責任制。五是認真落實整改主體責任。按照"四個融入"要求，堅持舉一反三，統(tǒng)籌抓好上次巡視等監(jiān)督反饋問題和本輪巡視發(fā)現(xiàn)問題的整改，推動整改落實常態(tài)化、長效化。

　　中央巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組要求，中國銀保監(jiān)會黨委要持續(xù)學(xué)懂弄通做實習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想特別是習(xí)近平總書記關(guān)于金融工作重要論述，認真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記聽取巡視情況匯報時的重要講話精神，用黨的創(chuàng)新理論武裝頭腦、指導(dǎo)實踐、推動工作，堅持和加強黨對金融工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，提高政治站位，深刻認識金融工作的政治性、人民性，增強金融報國情懷和事業(yè)心責任感，完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念，適應(yīng)新時代新形勢新要求主動擔當作為，把黨的領(lǐng)導(dǎo)體現(xiàn)到貫徹落實黨的理論路線方針政策、推動高質(zhì)量發(fā)展、做好金融業(yè)務(wù)工作、嚴格隊伍建設(shè)管理的實際行動上，堅守主責主業(yè)，堅持守正創(chuàng)新，堅定不移走好中國特色金融發(fā)展之路。要增強風險防范意識，牢固樹立底線思維，結(jié)合巡視發(fā)現(xiàn)的問題全面梳理排查風險隱患，統(tǒng)籌研究、有效應(yīng)對，切實維護金融穩(wěn)定大局。要強化金融改革政治擔當，堅決抓好改革任務(wù)落實，不斷提高金融治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平。要強化全面從嚴治黨嚴的氛圍，堅持嚴的主基調(diào)不動搖，壓緊壓實"兩個責任"，加強對"一把手"和領(lǐng)導(dǎo)班子的監(jiān)督，嚴肅查處腐敗問題和違反中央八項規(guī)定精神問題，一體推進不敢腐、不能腐、不想腐。要加強領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，嚴格落實黨管干部、黨管人才原則，認真解決選人用人、基層黨組織建設(shè)等方面問題，深入貫徹新時代黨的組織路線。

　　中央巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組強調(diào)，巡視如果發(fā)現(xiàn)問題不解決，反而會產(chǎn)生"稻草人效應(yīng)"、"破窗效應(yīng)"，引發(fā)問題泛濫。中國銀保監(jiān)會黨委要認真落實黨中央關(guān)于巡視整改和《關(guān)于加強巡視整改和成果運用的意見》的要求，強化巡視整改主體責任，特別是黨委書記要自覺擔起第一責任人責任，對巡視整改負總責，帶頭領(lǐng)辦重點難點問題；班子成員要落實"一崗雙責"，切實抓好分管領(lǐng)域整改落實；針對巡視發(fā)現(xiàn)的問題逐一建立臺賬，一個問題一個問題解決，盯住"關(guān)鍵少數(shù)"、抓住主要矛盾，以巡視整改促進高質(zhì)量發(fā)展。要加強溝通協(xié)調(diào)，堅持系統(tǒng)思維，合力推動整改落實到位，金融主管監(jiān)管單位要結(jié)合職責督促金融企業(yè)抓好相關(guān)問題的整改，并以下看上檢視整改自身履職存在的問題；紀檢監(jiān)察機關(guān)、組織部門要主動加強巡視整改監(jiān)督，對整改不力、敷衍整改的嚴肅問責；綜合用好巡視成果，對典型共性問題集中開展專項整治，對深層次問題加強頂層研究，推動完善體制機制，深化標本兼治。

　　郭樹清表示，中央巡視組指出的問題尖銳深刻、切中要害，整改要求精準到位、切實可行。銀保監(jiān)會黨委完全同意、照單全收、認真整改。銀保監(jiān)會黨委將堅決扛起巡視整改政治責任，把思想和行動統(tǒng)一到習(xí)近平總書記關(guān)于巡視工作的重要論述和黨中央部署要求上來，切實增強做好巡視整改的政治自覺、思想自覺和行動自覺。要堅決落實總書記關(guān)于巡視整改的重要指示和黨中央印發(fā)的《關(guān)于加強巡視整改和成果運用的意見》要求，把巡視整改和成果運用融入日常工作、融入深化改革、融入全面從嚴治黨、融入班子隊伍建設(shè)，全力以赴做好巡視"后半篇文章"。要以抓好巡視整改為契機，深入貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神，全面落實十九屆中央紀委六次全會精神，更好發(fā)揮全面從嚴治黨的政治引領(lǐng)保障作用，促進新時代銀行業(yè)保險業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。要認真履行全面從嚴治黨"兩個責任"，持之以恒正風肅紀反腐。要堅持黨中央對金融工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，堅定不移走中國特色金融發(fā)展之路，奮力推動銀行業(yè)保險業(yè)監(jiān)管工作再上新臺階，以實際行動迎接黨的二十大勝利召開。