選擇部分城市試行一年再總結(jié)推廣 個(gè)人養(yǎng)老金制度配套政策措施正在抓緊制定
人力資源社會(huì)保障部副部長(zhǎng)李忠25日在國(guó)務(wù)院政策例行吹風(fēng)會(huì)上透露，（對(duì)于個(gè)人養(yǎng)老金制度）將結(jié)合實(shí)際分步實(shí)施、逐步推開(kāi)，選擇部分城市試行一年再總結(jié)推廣。同時(shí)，會(huì)同相關(guān)部門(mén)抓緊制定相應(yīng)的配套政策措施，做好信息平臺(tái)的對(duì)接測(cè)試。
選擇部分城市試行一年再總結(jié)推廣
李忠介紹，個(gè)人養(yǎng)老金制度和基本養(yǎng)老保險(xiǎn)不同，基本養(yǎng)老保險(xiǎn)由國(guó)家強(qiáng)制實(shí)施，個(gè)人養(yǎng)老金由個(gè)人自愿參加。與企業(yè)年金、職業(yè)年金由用人單位及其職工建立、共同繳費(fèi)不同，個(gè)人養(yǎng)老金只由個(gè)人繳費(fèi)�？傮w上看，個(gè)人養(yǎng)老金制度屬于政府政策支持、個(gè)人自愿參加、市場(chǎng)化運(yùn)營(yíng)的補(bǔ)充養(yǎng)老保險(xiǎn)制度。
“下一步，我們將結(jié)合實(shí)際分步實(shí)施、逐步推開(kāi)，選擇部分城市試行一年再總結(jié)推廣。同時(shí)，會(huì)同相關(guān)部門(mén)抓緊制定相應(yīng)的配套政策措施，做好信息平臺(tái)的對(duì)接測(cè)試�！崩钪冶硎�。
將盡快發(fā)布個(gè)人養(yǎng)老金實(shí)施辦法
人力資源社會(huì)保障部養(yǎng)老保險(xiǎn)司司長(zhǎng)聶明雋表示，下一步，人社部和有關(guān)部門(mén)將盡快發(fā)布個(gè)人養(yǎng)老金實(shí)施辦法和其他配套文件，進(jìn)一步明確細(xì)化操作規(guī)程和參與標(biāo)準(zhǔn)，不僅讓參加人看得懂、會(huì)操作，也讓市場(chǎng)機(jī)構(gòu)更加充分了解規(guī)則，積極參加。同時(shí)，精心組織部分城市先試行一年，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)以后再逐步展開(kāi)。
聶明雋表示，個(gè)人養(yǎng)老金繳費(fèi)的上限，主要是基于三點(diǎn)考慮：一是從保持適度補(bǔ)充養(yǎng)老水平來(lái)考慮。個(gè)人養(yǎng)老金的功能是補(bǔ)充養(yǎng)老的作用。補(bǔ)充的水平，一方面要結(jié)合第一、第二支柱的水平綜合考慮，保持三個(gè)支柱合理的總養(yǎng)老金水平；另一方面，要避免養(yǎng)老金水平差距過(guò)大，保持合理的收入分配關(guān)系。二是借鑒前期稅收遞延型商業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)做法。結(jié)合試點(diǎn)情況，個(gè)人養(yǎng)老金采取了固定額度的辦法，比較簡(jiǎn)便，年度總額度上也保持了銜接。三是體現(xiàn)增量改革。起步階段是1.2萬(wàn)元，隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，隨著城鄉(xiāng)居民可支配收入的增加，再適時(shí)逐步提高繳費(fèi)上限，更好地滿(mǎn)足人民群眾對(duì)補(bǔ)充養(yǎng)老的需要。
養(yǎng)老保險(xiǎn)基金運(yùn)行總體平穩(wěn)
前不久，國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議決定對(duì)特困行業(yè)實(shí)行階段性的緩繳養(yǎng)老保險(xiǎn)政策，社會(huì)各方關(guān)注養(yǎng)老保險(xiǎn)基金發(fā)放問(wèn)題。
對(duì)此，人力資源社會(huì)保障部副部長(zhǎng)李忠表示，養(yǎng)老保險(xiǎn)基金運(yùn)行總體平穩(wěn)，能夠保證養(yǎng)老金按時(shí)足額發(fā)放。“作為第一支柱的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)目前已經(jīng)覆蓋了超過(guò)10.3億人，其中領(lǐng)取基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇的人員達(dá)到3億人�！�
李忠進(jìn)一步稱(chēng)，一是當(dāng)期能平衡。拿企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)來(lái)說(shuō)，去年基金收入4.4萬(wàn)億元，資金支出4.1萬(wàn)億元，當(dāng)期收支總體平衡，略有結(jié)余。為統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和疫情防控，對(duì)于部分受疫情影響較大的行業(yè)，實(shí)施了階段性的緩繳社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)政策，目的是進(jìn)一步減輕企業(yè)經(jīng)營(yíng)壓力，穩(wěn)崗紓困，幫助這些企業(yè)渡過(guò)暫時(shí)難關(guān)。我們經(jīng)過(guò)反復(fù)測(cè)算，通過(guò)采取多種措施，總體上仍能確�；疬\(yùn)行平穩(wěn)。
二是累計(jì)有結(jié)余。當(dāng)前，幾項(xiàng)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金累計(jì)結(jié)余超過(guò)6.7萬(wàn)億元，有較強(qiáng)保障能力。
三是財(cái)政有補(bǔ)助。中央財(cái)政對(duì)養(yǎng)老保險(xiǎn)基金的補(bǔ)助力度在持續(xù)加強(qiáng)，去年養(yǎng)老保險(xiǎn)的財(cái)政補(bǔ)助近9000億元，今后還將持續(xù)加大力度，并且重點(diǎn)向西部地區(qū)和老工業(yè)基地傾斜。
四是長(zhǎng)遠(yuǎn)有儲(chǔ)備。目前，全國(guó)社�；鹩谐^(guò)2萬(wàn)億元的戰(zhàn)略?xún)?chǔ)備，也劃轉(zhuǎn)了部分國(guó)有資本來(lái)充實(shí)社�；�。
