肖遠企：中小銀行總體運行平穩(wěn) 發(fā)展健康

　　中證網訊（記者 歐陽劍環(huán)）銀保監(jiān)會副主席肖遠企6月23日在“中國這十年”系列主題新聞發(fā)布會上表示，銀保監(jiān)會非常重視中小銀行特別是小銀行的健康發(fā)展。我國目前共有中小銀行3991家，包括城市商業(yè)銀行147家，農村信用社（包含農村商業(yè)銀行、農村合作銀行和農信社）2196家，村鎮(zhèn)銀行1651家，總資產92萬億元，這些中小銀行總資產在銀行業(yè)總資產比例中占比是29%，主要專注于小微企業(yè)金融服務和“三農”服務，相關貸款在銀行業(yè)中占比分別是47%和40%。 

　　肖遠企介紹，過去五年累計處置中小銀行不良貸款5.3萬億元，力度非常大。總體上看，中國中小銀行運行平穩(wěn)，發(fā)展健康�！氨M管還存在一些問題，特別是個別機構風險比較高，有的還涉嫌違法犯罪，但總體而言風險完全可控，廣大金融消費者的合法權益依法受到保護，金融監(jiān)管部門也會不遺余力地做好相關工作。”

　　在化解不良資產和相關風險方面，肖遠企表示，采取的主要措施有以下幾方面。一是堅持改革化險一體推進，統(tǒng)籌推進中小銀行改革和化險，重在公司治理和機制建設，重在培育中小銀行發(fā)展和防控風險的內生動力，落實各方責任，對于個別重點機構，“一行一策”地制定深化改革和風險化解的方案。

　　二是不斷加大不良資產處置力度。主要是要做實中小銀行不良資產分類，加大撥備計提和不良貸款的處置力度，豐富處置渠道，同時也為中小銀行處置不良貸款提供一些政策支持。

　　三是推動多渠道補充資本。主要是統(tǒng)籌中小銀行內源性資本補充和借助外部市場的資本補充，以及利用國內和國外兩個市場的資本補充機制。同時用好地方政府發(fā)行專項債券來補充資本的機制，目前正穩(wěn)妥推進，效果非常好，大大提升中小銀行的資本實力。

　　四是完善公司治理。主要是探索推進中小銀行黨的領導和公司治理進一步有機融合，構建符合小法人實際、簡單實用的公司治理安排。同時，積極培育職業(yè)經理人市場，提升專業(yè)思維、專業(yè)素養(yǎng)和專業(yè)方法，對于股東行為和股權管理方面，要進一步加大監(jiān)管力度，特別是要約束大股東的行為，嚴防違規(guī)關聯交易，嚴厲打擊違法犯罪。

　　五是強化科技賦能，促進中小銀行數字化轉型，用科技手段來鞏固中小銀行在支農支小領域的傳統(tǒng)優(yōu)勢。

　　六是優(yōu)化機構布局，進一步構建有差異化、特色化、相互合作、相互競爭的機構體系，滿足人民群眾日益多樣化的金融需求，提高中小銀行服務實體經濟、有效防控風險和可持續(xù)發(fā)展的能力。