上海銀保監(jiān)局聯(lián)合五部門建立“紓困融資”工作機制 解決中小微企業(yè)“急難愁盼”事

　　中證網訊（記者 黃一靈）近日，為深入貫徹黨中央“疫情要防住、經濟要穩(wěn)住、發(fā)展要安全”的要求，認真落實國務院扎實穩(wěn)住經濟一攬子政策措施等精神，上海銀保監(jiān)局聯(lián)合上海市發(fā)展改革委、市經濟信息化委、市商務委、市財政局、市地方金融監(jiān)管局印發(fā)《關于建立上海市中小微企業(yè)“紓困融資”工作機制的通知》（以下簡稱《通知》），通過引導在滬銀行保險機構精準支持受疫情影響急需紓困融資的中小微企業(yè)（含個體工商戶和小微企業(yè)主），助力受疫情影響嚴重的行業(yè)和企業(yè)克服困難、恢復發(fā)展。根據該機制，浦發(fā)銀行黃浦支行近日為藍纖電子發(fā)放了紓困融資500萬元。

　　藍纖電子是一家提供智慧城市運維服務的供應商，隨著國家長三角一體化的戰(zhàn)略規(guī)劃，公司業(yè)務逐漸走出上海向周邊城市發(fā)展，2022年1-3月中了好幾個標，訂單激增300%以上，為了確保交付任務，企業(yè)不斷招兵買馬，擴大辦公場地。2022年4月，突如其來的疫情打亂了該企業(yè)原有的經營計劃，“資金壓力有多大呢？就好比人一夜之間全白了頭發(fā)一樣�！币晃回撠熑吮硎�，“每天睜開眼就是各類支出數(shù)字，員工的工資、辦公和廠房租金、訂單備貨的投入成本......以前是不接訂單沒有業(yè)務，現(xiàn)在是接了訂單沒有資金。”該企業(yè)主道出了當前小微企業(yè)普遍面臨的資金困境。藍纖電子開始盤點所有“家當”，但因為沒有合適的資產可用作抵質押融資，純信用的貸款額度又無法滿足企業(yè)當前的需求，資金問題已經迫在眉睫。

　　銀行客戶經理在和該企業(yè)的溝通過程中獲悉公司注冊在奉賢園區(qū)，主動推介上海市中小微企業(yè)“紓困融資”工作機制，由上海市中小微擔保基金、區(qū)財政和銀行共同搭建融資服務聯(lián)動平臺，其中，市中小微擔�；�金為貸款提供擔保，區(qū)財政承擔一定比例的風險補償，與銀行共擔風險，為企業(yè)發(fā)放紓困貸款。同時，區(qū)財政對于貸款給予一定利息補貼，并考慮到今年疫情情況，額外給予企業(yè)擔保費補貼，充分發(fā)揮“紓困融資”成本低、無需硬性抵質押物、審批效率高的特點，解決了企業(yè)的燃眉之急。

　　上海市中小微企業(yè)“紓困融資”工作機制是在銀保監(jiān)會指導和上海市委、市政府支持下，由上海銀保監(jiān)局聯(lián)合上海市發(fā)展改革委、市經濟信息化委、市商務委、市財政局、市地方金融監(jiān)管局共同建立。有紓困融資需求的中小微企業(yè)，可與上海市各類銀行聯(lián)系協(xié)商辦理。上海市中小微企業(yè)“紓困融資”工作機制主要包括五個方面內容。

　　一是明確支持對象為受疫情影響收入下降、現(xiàn)金流緊張，但仍有市場前景、信用良好、員工人數(shù)基本穩(wěn)定的中小微企業(yè)，重點支持制造業(yè)、批發(fā)零售、物流倉儲、交通運輸、文旅會展、住宿餐飲、農業(yè)、外貿、科創(chuàng)和養(yǎng)老等行業(yè)的中小微企業(yè)。

　　二是確定融資條件與要求。原則上小微企業(yè)單戶紓困融資金額不超過1000萬元，中型企業(yè)不超過5000萬元。資金用途采用負面清單管理，規(guī)定除不得用于金融投資、理財或其他套利和非法活動外，款項可用于滿足生產經營的各方面資金需求，同時強化融資資金用途流向管理，對嚴重不守信企業(yè)采取聯(lián)合懲戒措施。

　　三是強調適當降低融資綜合成本。要求“紓困融資”定價原則上不高于本行同等增信條件和期限的普惠型小微企業(yè)貸款平均利率，鼓勵有條件的銀行以同期限LPR為基準給予企業(yè)優(yōu)惠利率。

　　四是對紓困主體實施名單制管理。鼓勵各銀行業(yè)金融機構主動篩選符合紓困條件的企業(yè)名單，或從各級地方政府、行業(yè)主管部門、行業(yè)協(xié)會、企業(yè)園區(qū)獲取需要對接的企業(yè)名單，并對名單進行專門的臺賬管理。

　　五是多措并舉為企業(yè)恢復發(fā)展保駕護航。要求各銀行業(yè)金融機構與市、區(qū)政府性融資擔保機構深化銀擔合作，用好各項支持政策，創(chuàng)新推出符合企業(yè)需求和經營需要的信貸產品，做實不良貸款容忍和盡職免責機制，加快不良資產處置。同時，上海銀保監(jiān)局鼓勵保險機構穩(wěn)步開展中小微企業(yè)融資性信用保證業(yè)務。

　　上海銀行業(yè)金融機構要積極主動落實好“紓困融資”工作機制，堅持人民至上原則和金融服務實體經濟要求，認真踐行金融的政治性、人民性，突出市場化、法治化、專業(yè)化要求，注重金融政策、財政政策和行業(yè)政策相互支持合作，以更加有力的措施和更加快捷的行動，履行守“滬”責任，做到雪中送炭，努力減少疫情對經濟社會發(fā)展的影響，切實提升受困行業(yè)企業(yè)的金融服務質效。