生態(tài)環(huán)境部：全力做好重大投資項(xiàng)目環(huán)評(píng)保障

    原標(biāo)題：上半年全國(guó)審批項(xiàng)目環(huán)評(píng)涉及總投資規(guī)模同比上升28.9%

　　生態(tài)環(huán)境部：全力做好重大投資項(xiàng)目環(huán)評(píng)保障

　　7月21日，中國(guó)證券報(bào)記者從生態(tài)環(huán)境部例行新聞發(fā)布會(huì)上獲悉，上半年，全國(guó)共審批4.78萬(wàn)個(gè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)，涉及總投資超過(guò)8.4萬(wàn)億元，同比上升28.9%。

　　生態(tài)環(huán)境部表示，下一步將抓緊推動(dòng)出臺(tái)《空氣質(zhì)量全面改善行動(dòng)計(jì)劃》。下半年將加大工作力度，更好發(fā)揮“三本臺(tái)賬”機(jī)制作用，主動(dòng)服務(wù)重大項(xiàng)目環(huán)評(píng)，嚴(yán)守生態(tài)環(huán)境底線，切實(shí)為穩(wěn)經(jīng)濟(jì)促發(fā)展作出貢獻(xiàn)。專家表示，環(huán)評(píng)作為重大投資項(xiàng)目落地的重要一環(huán)，明顯提速有利于保障基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)加快形成實(shí)物工作量。

　　提高審批效率

　　生態(tài)環(huán)境部環(huán)境影響評(píng)價(jià)與排放管理司司長(zhǎng)劉志全在新聞發(fā)布會(huì)上介紹，今年以來(lái)，生態(tài)環(huán)境部堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，把生態(tài)環(huán)保工作放在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局中考量，堅(jiān)決扛起生態(tài)環(huán)境部門(mén)在穩(wěn)經(jīng)濟(jì)大盤(pán)這個(gè)大局中的責(zé)任。一是印發(fā)實(shí)施《關(guān)于做好重大投資項(xiàng)目環(huán)評(píng)工作的通知》。二是依托環(huán)評(píng)審批“三本臺(tái)賬”全力服務(wù)重大項(xiàng)目環(huán)評(píng)。今年上半年，生態(tài)環(huán)境部共審批重大項(xiàng)目環(huán)評(píng)文件91個(gè)，其中鐵路、水利、交通重大基礎(chǔ)設(shè)施和煤炭保供等項(xiàng)目45個(gè)，涉及總投資約7000億元。三是持續(xù)推進(jìn)環(huán)評(píng)與排污許可改革，加快生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控落地應(yīng)用，持續(xù)推進(jìn)減污降碳協(xié)同增效，全面推行排污許可“一證式”管理。

　　劉志全表示，下一步，生態(tài)環(huán)境部將繼續(xù)指導(dǎo)地方各級(jí)生態(tài)環(huán)境部門(mén)，全力做好重大投資項(xiàng)目環(huán)評(píng)保障，創(chuàng)新服務(wù)方式，提高審批效率。同時(shí)在環(huán)評(píng)審批中堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展，守住生態(tài)環(huán)境底線。

　　“環(huán)評(píng)作為重大投資項(xiàng)目落地的重要一環(huán)，明顯提速有利于保障基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)加快形成實(shí)物工作量�！敝刑┳C券政策組負(fù)責(zé)人、首席分析師楊暢對(duì)中國(guó)證券報(bào)記者表示，在地方政府專項(xiàng)債及政策性金融債帶動(dòng)下，未來(lái)基建項(xiàng)目的實(shí)物工作量有望加快形成。

　　記者注意到，此前發(fā)布的《關(guān)于做好重大投資項(xiàng)目環(huán)評(píng)工作的通知》提到，各省級(jí)生態(tài)環(huán)境部門(mén)要摸清底數(shù)，參照“三本臺(tái)賬”內(nèi)容和格式，建立重大投資項(xiàng)目環(huán)評(píng)管理臺(tái)賬，重大投資項(xiàng)目按各�。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）確定的范圍執(zhí)行。

　　劉志全表示，下半年，將加大工作力度，更好發(fā)揮“三本臺(tái)賬”機(jī)制作用，主動(dòng)服務(wù)重大項(xiàng)目環(huán)評(píng)，嚴(yán)守生態(tài)環(huán)境底線，切實(shí)為穩(wěn)經(jīng)濟(jì)促發(fā)展作出貢獻(xiàn)。

　　中南財(cái)經(jīng)政法大學(xué)數(shù)字經(jīng)濟(jì)研究院高級(jí)研究員金天表示，今年上半年審批通過(guò)的環(huán)評(píng)項(xiàng)目中，生態(tài)環(huán)境部重點(diǎn)服務(wù)了一批鐵路、水利、交通等重大基礎(chǔ)設(shè)施和煤炭保供項(xiàng)目。預(yù)計(jì)接下來(lái)將有序推進(jìn)“雙碳”工作，更好服務(wù)我國(guó)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。

　　逐步擴(kuò)大碳市場(chǎng)行業(yè)覆蓋范圍

　　全國(guó)碳市場(chǎng)于2021年7月16日正式啟動(dòng)上線交易。第一個(gè)履約周期共納入發(fā)電行業(yè)重點(diǎn)排放單位2162家，年覆蓋二氧化碳排放量約45億噸，是全球覆蓋排放量規(guī)模最大的碳市場(chǎng)。

　　記者從發(fā)布會(huì)上獲悉，截至2022年7月15日，碳排放配額累計(jì)成交量1.94億噸，累計(jì)成交額84.92億元。

　　生態(tài)環(huán)境部新聞發(fā)言人劉友賓表示，下一步，將堅(jiān)持全國(guó)碳市場(chǎng)作為控制溫室氣體排放政策工具的工作定位。逐步擴(kuò)大全國(guó)碳市場(chǎng)行業(yè)覆蓋范圍，豐富交易主體、交易品種和交易方式。

　　國(guó)海證券表示，未來(lái)碳市場(chǎng)建設(shè)的重點(diǎn)工作或包括以數(shù)據(jù)質(zhì)量管理為重點(diǎn)，加快完善制度機(jī)制建設(shè)，建立健全碳市場(chǎng)數(shù)據(jù)質(zhì)量日常管理機(jī)制；做好2021年度碳排放報(bào)告核查和配額分配相關(guān)工作，加快建立完善溫室氣體自愿減排交易市場(chǎng)等。

　　生態(tài)環(huán)境部表示，下一步將抓緊推動(dòng)出臺(tái)《空氣質(zhì)量全面改善行動(dòng)計(jì)劃》，實(shí)現(xiàn)PM2.5和O3協(xié)同控制，全面改善環(huán)境空氣質(zhì)量。