生態(tài)環(huán)境部:全力做好重大投資項目環(huán)評保障
原標題:上半年全國審批項目環(huán)評涉及總投資規(guī)模同比上升28.9%
生態(tài)環(huán)境部:全力做好重大投資項目環(huán)評保障
7月21日,中國證券報記者從生態(tài)環(huán)境部例行新聞發(fā)布會上獲悉,上半年,全國共審批4.78萬個項目環(huán)評,涉及總投資超過8.4萬億元,同比上升28.9%。
生態(tài)環(huán)境部表示,下一步將抓緊推動出臺《空氣質(zhì)量全面改善行動計劃》。下半年將加大工作力度,更好發(fā)揮“三本臺賬”機制作用,主動服務重大項目環(huán)評,嚴守生態(tài)環(huán)境底線,切實為穩(wěn)經(jīng)濟促發(fā)展作出貢獻。專家表示,環(huán)評作為重大投資項目落地的重要一環(huán),明顯提速有利于保障基礎設施建設加快形成實物工作量。
提高審批效率
生態(tài)環(huán)境部環(huán)境影響評價與排放管理司司長劉志全在新聞發(fā)布會上介紹,今年以來,生態(tài)環(huán)境部堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào),把生態(tài)環(huán)保工作放在經(jīng)濟社會發(fā)展大局中考量,堅決扛起生態(tài)環(huán)境部門在穩(wěn)經(jīng)濟大盤這個大局中的責任。一是印發(fā)實施《關于做好重大投資項目環(huán)評工作的通知》。二是依托環(huán)評審批“三本臺賬”全力服務重大項目環(huán)評。今年上半年,生態(tài)環(huán)境部共審批重大項目環(huán)評文件91個,其中鐵路、水利、交通重大基礎設施和煤炭保供等項目45個,涉及總投資約7000億元。三是持續(xù)推進環(huán)評與排污許可改革,加快生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控落地應用,持續(xù)推進減污降碳協(xié)同增效,全面推行排污許可“一證式”管理。
劉志全表示,下一步,生態(tài)環(huán)境部將繼續(xù)指導地方各級生態(tài)環(huán)境部門,全力做好重大投資項目環(huán)評保障,創(chuàng)新服務方式,提高審批效率。同時在環(huán)評審批中堅持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展,守住生態(tài)環(huán)境底線。
“環(huán)評作為重大投資項目落地的重要一環(huán),明顯提速有利于保障基礎設施建設加快形成實物工作量。”中泰證券政策組負責人、首席分析師楊暢對中國證券報記者表示,在地方政府專項債及政策性金融債帶動下,未來基建項目的實物工作量有望加快形成。
記者注意到,此前發(fā)布的《關于做好重大投資項目環(huán)評工作的通知》提到,各省級生態(tài)環(huán)境部門要摸清底數(shù),參照“三本臺賬”內(nèi)容和格式,建立重大投資項目環(huán)評管理臺賬,重大投資項目按各。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市)確定的范圍執(zhí)行。
劉志全表示,下半年,將加大工作力度,更好發(fā)揮“三本臺賬”機制作用,主動服務重大項目環(huán)評,嚴守生態(tài)環(huán)境底線,切實為穩(wěn)經(jīng)濟促發(fā)展作出貢獻。
中南財經(jīng)政法大學數(shù)字經(jīng)濟研究院高級研究員金天表示,今年上半年審批通過的環(huán)評項目中,生態(tài)環(huán)境部重點服務了一批鐵路、水利、交通等重大基礎設施和煤炭保供項目。預計接下來將有序推進“雙碳”工作,更好服務我國經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。
逐步擴大碳市場行業(yè)覆蓋范圍
全國碳市場于2021年7月16日正式啟動上線交易。第一個履約周期共納入發(fā)電行業(yè)重點排放單位2162家,年覆蓋二氧化碳排放量約45億噸,是全球覆蓋排放量規(guī)模最大的碳市場。
記者從發(fā)布會上獲悉,截至2022年7月15日,碳排放配額累計成交量1.94億噸,累計成交額84.92億元。
生態(tài)環(huán)境部新聞發(fā)言人劉友賓表示,下一步,將堅持全國碳市場作為控制溫室氣體排放政策工具的工作定位。逐步擴大全國碳市場行業(yè)覆蓋范圍,豐富交易主體、交易品種和交易方式。
國海證券表示,未來碳市場建設的重點工作或包括以數(shù)據(jù)質(zhì)量管理為重點,加快完善制度機制建設,建立健全碳市場數(shù)據(jù)質(zhì)量日常管理機制;做好2021年度碳排放報告核查和配額分配相關工作,加快建立完善溫室氣體自愿減排交易市場等。
生態(tài)環(huán)境部表示,下一步將抓緊推動出臺《空氣質(zhì)量全面改善行動計劃》,實現(xiàn)PM2.5和O3協(xié)同控制,全面改善環(huán)境空氣質(zhì)量。