“兩高一部”聯(lián)合發(fā)布信息網(wǎng)絡(luò)犯罪案件適用刑事訴訟程序意見

　　中證網(wǎng)訊（記者 昝秀麗）8月30日，最高人民法院、最高人民檢察院、公安部聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于辦理信息網(wǎng)絡(luò)犯罪案件適用刑事訴訟程序若干問題的意見》（以下簡稱“《意見》”），進一步規(guī)范信息網(wǎng)絡(luò)犯罪案件的管轄、進一步規(guī)范信息網(wǎng)絡(luò)犯罪案件的取證等。

　　在進一步規(guī)范信息網(wǎng)絡(luò)犯罪案件的管轄方面，《意見》根據(jù)刑事訴訟法關(guān)于刑事案件的管轄規(guī)定，明確信息網(wǎng)絡(luò)犯罪案件的犯罪地包括用于實施犯罪行為的網(wǎng)絡(luò)服務(wù)使用的服務(wù)器所在地，網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者所在地，被侵害的信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)及其管理者所在地，犯罪過程中犯罪嫌疑人、被害人或者其他涉案人員使用的信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)所在地，被害人被侵害時所在地以及被害人財產(chǎn)遭受損失地等。為了減少信息網(wǎng)絡(luò)犯罪案件管轄權(quán)爭議，《意見》還對此類案件的分案并案處理規(guī)則、指定管轄等問題作出了明確。

　　在進一步規(guī)范信息網(wǎng)絡(luò)犯罪案件的取證方面，《意見》明確了公安機關(guān)對信息網(wǎng)絡(luò)犯罪案件的調(diào)查核實規(guī)則，規(guī)定調(diào)查核實過程中可以采取詢問、查詢、勘驗、檢查、鑒定、調(diào)取證據(jù)材料等不限制被調(diào)查對象人身、財產(chǎn)權(quán)利的措施，在調(diào)查核實過程中依法收集的電子數(shù)據(jù)等材料，可以根據(jù)有關(guān)規(guī)定作為證據(jù)使用�！兑庖姟愤�對信息網(wǎng)絡(luò)犯罪案件的跨地域取證規(guī)則作了明確，規(guī)定采用數(shù)據(jù)電文形式提供電子數(shù)據(jù)的，應(yīng)當(dāng)保證電子數(shù)據(jù)的完整性。

　　此外，《意見》提出，進一步規(guī)范信息網(wǎng)絡(luò)犯罪案件的證據(jù)審查，針對信息網(wǎng)絡(luò)犯罪案件中普遍存在證據(jù)材料數(shù)量特別眾多且具有同類性質(zhì)、特征或者功能的情況，允許在因客觀條件限制無法逐一收集的情形下，按照一定比例或者數(shù)量選取證據(jù)。針對涉案人數(shù)特別眾多的信息網(wǎng)絡(luò)犯罪案件，《意見》規(guī)定確因客觀條件限制無法收集證據(jù)逐一證明、逐人核實涉案賬戶資金來源的，可以根據(jù)銀行賬戶、非銀行支付賬戶等交易記錄和其他證據(jù)材料，對犯罪數(shù)額作出綜合認(rèn)定。

　　《意見》要求，進一步規(guī)范信息網(wǎng)絡(luò)犯罪案件涉案財物處理，為加大信息網(wǎng)絡(luò)犯罪案件追贓挽損力度，規(guī)定公安機關(guān)要全面收集證明涉案財物性質(zhì)、權(quán)屬情況、依法應(yīng)予追繳、沒收或者責(zé)令退賠的證據(jù)材料，檢察機關(guān)要審查提出處理意見，人民法院要依法作出處理，以有力促使涉案人員退贓退賠。

　　“兩高一部”指出，下一步將指導(dǎo)地方各級人民法院、人民檢察院、公安機關(guān)，準(zhǔn)確執(zhí)行刑法、刑事訴訟法和《意見》的有關(guān)規(guī)定，嚴(yán)格規(guī)范案件辦理程序，依法懲治信息網(wǎng)絡(luò)犯罪，有效維護清朗網(wǎng)絡(luò)空間，切實保障人民群眾合法權(quán)益。