原中國保監(jiān)會黨委副書記、副主席周延禮：保險(xiǎn)業(yè)應(yīng)積極實(shí)踐養(yǎng)老金融改革發(fā)展任務(wù)要求

　　第十三屆全國政協(xié)委員，原中國保監(jiān)會黨委副書記、副主席周延禮11月23日在“2022銀行保險(xiǎn)業(yè)財(cái)富管理論壇”上表示，保險(xiǎn)業(yè)要立足于保險(xiǎn)專業(yè)的優(yōu)勢，積極實(shí)踐養(yǎng)老金融改革的發(fā)展任務(wù)要求，構(gòu)建以保險(xiǎn)為核心的康養(yǎng)生態(tài)模式，為我國養(yǎng)老保障事業(yè)發(fā)展貢獻(xiàn)保險(xiǎn)的力量和智慧。

　　在周延禮看來，如何提高產(chǎn)品吸引力，把龐大的家庭儲蓄合理地引導(dǎo)到第三支柱個人養(yǎng)老金里，是決定個人養(yǎng)老金制度實(shí)施效果的關(guān)鍵因素。

　　周延禮建議，一要進(jìn)一步完善財(cái)稅政策。二要提供適應(yīng)性的金融產(chǎn)品。三要充分發(fā)揮政府的統(tǒng)籌作用。四要進(jìn)一步提高金融監(jiān)管的有效性。

　　在提供適應(yīng)性的金融產(chǎn)品方面，周延禮認(rèn)為，一是提高產(chǎn)品收益率。著眼長周期、發(fā)揮專業(yè)性，發(fā)行產(chǎn)品期限為長期或終身的產(chǎn)品，通過長期限負(fù)債匹配優(yōu)質(zhì)戰(zhàn)略資產(chǎn)，通過時間價(jià)值實(shí)現(xiàn)養(yǎng)老資金穩(wěn)健增值。二是提高養(yǎng)老產(chǎn)品適配性。把投資者保護(hù)工作和適當(dāng)性問題前置嵌入在產(chǎn)品設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)，根據(jù)客戶的投資偏好，提供多種投資策略及產(chǎn)品組合，供客戶選擇。三是設(shè)立默認(rèn)資產(chǎn)配置制度規(guī)則。針對養(yǎng)老金產(chǎn)品持有人的投資知識儲備參差不齊的特點(diǎn)，在保證持有人自主選擇權(quán)的前提下，可以設(shè)立默認(rèn)的資產(chǎn)配置規(guī)則，引導(dǎo)持有人科學(xué)配置養(yǎng)老資產(chǎn)，實(shí)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)控制與收益的相對平衡。

　　據(jù)周延禮介紹，截至2021年末，我國第一支柱基本養(yǎng)老保險(xiǎn)覆蓋人口10.29億人，基金結(jié)余6.4萬億元。第二支柱企業(yè)年金和職業(yè)年金覆蓋職工超過7000萬人，積累基金4.4萬億元。第三支柱方面，目前真正具有養(yǎng)老屬性的保險(xiǎn)產(chǎn)品快速增加，為人民群眾積累了規(guī)模超過5萬億元的養(yǎng)老責(zé)任準(zhǔn)備金。

　　周延禮稱，這些養(yǎng)老的準(zhǔn)備金對做好第三支柱養(yǎng)老保險(xiǎn)提供了一個堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。專屬養(yǎng)老保險(xiǎn)的試點(diǎn)開展一年來，投保的人數(shù)超過25萬，其中包括4.7萬新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)的勞動者和各類靈活就業(yè)人員，養(yǎng)老理財(cái)產(chǎn)品已經(jīng)發(fā)行49只，規(guī)模也超過了1000億元。

　　展望未來，周延禮稱，我國的養(yǎng)老金融市場應(yīng)該構(gòu)建一個多元主體參與，各類金融產(chǎn)品供給，滿足多樣化養(yǎng)老需求的全面發(fā)展格局。應(yīng)進(jìn)一步增強(qiáng)養(yǎng)老政策針對性和有效性，充分整合市場各方資源，共同推進(jìn)我國養(yǎng)老第三支柱高質(zhì)量發(fā)展。