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政策多向發(fā)力 工業(yè)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定恢復(fù)可期

倪銘婭 連潤(rùn) 新華社

  “必須把穩(wěn)增長(zhǎng)擺在更加突出的位置,集聚各方力量,以更大力度、更有效舉措進(jìn)一步振作工業(yè)經(jīng)濟(jì),鞏固和拓展回穩(wěn)向上態(tài)勢(shì),為明年一季度良好開(kāi)局奠定基礎(chǔ)!惫ば挪坑嘘P(guān)負(fù)責(zé)人日前表示。

  中國(guó)證券報(bào)記者梳理發(fā)現(xiàn),近期,從中央到地方,正陸續(xù)推出一系列政策舉措,加力提振工業(yè)經(jīng)濟(jì)。專(zhuān)家表示,隨著這些政策舉措落地見(jiàn)效,我國(guó)工業(yè)經(jīng)濟(jì)升級(jí)發(fā)展態(tài)勢(shì)將持續(xù),工業(yè)經(jīng)濟(jì)保持穩(wěn)定恢復(fù)可期。

  加大資金支持力度

  安徽省發(fā)改委日前表示,今年兩批次政策性開(kāi)發(fā)性金融工具共在安徽省簽約投放項(xiàng)目214個(gè),總投資4208.3億元,簽約投放金額331.5億元,214個(gè)項(xiàng)目已全部開(kāi)工建設(shè)。云南省發(fā)改委日前表示,隨著昆明國(guó)際供應(yīng)鏈?zhǔn)痉吨行牡软?xiàng)目如期開(kāi)工,云南省52個(gè)政策性開(kāi)發(fā)性金融工具(基金)項(xiàng)目已全部開(kāi)工建設(shè),總投資2792億元……12月以來(lái),多地加緊運(yùn)用政策性開(kāi)發(fā)性金融工具,推動(dòng)項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè)。

  “政策性開(kāi)發(fā)性金融工具作為項(xiàng)目資本金持續(xù)落地,帶動(dòng)銀行配套融資,具有明顯的乘數(shù)效應(yīng),為基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目加快開(kāi)工、形成實(shí)物工作量創(chuàng)造了有利條件!敝行抛C券首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家明明表示。

  工信部等部門(mén)日前聯(lián)合印發(fā)的《關(guān)于鞏固回升向好趨勢(shì)加力振作工業(yè)經(jīng)濟(jì)的通知》明確,用好政策性開(kāi)發(fā)性金融工具,加快“十四五”相關(guān)規(guī)劃重大工程項(xiàng)目和各地區(qū)重大項(xiàng)目建設(shè)。此外,通知提出,用好設(shè)備更新改造專(zhuān)項(xiàng)再貸款和財(cái)政貼息、制造業(yè)中長(zhǎng)期貸款等政策工具,實(shí)施工業(yè)企業(yè)技術(shù)改造升級(jí)導(dǎo)向計(jì)劃,引導(dǎo)企業(yè)開(kāi)展新一輪技術(shù)改造和設(shè)備更新投資。

  “建設(shè)銀行江門(mén)市分行日前向我們公司授信2000萬(wàn)元,并運(yùn)用人民銀行設(shè)備更新改造專(zhuān)項(xiàng)再貸款政策為企業(yè)發(fā)放首筆貸款425萬(wàn)元,期限2年,用于支持企業(yè)購(gòu)置自動(dòng)化技術(shù)設(shè)備,提高產(chǎn)能。”江門(mén)榮信電路板有限公司總經(jīng)理熊慧感嘆,“此次貸款利率很低,加上財(cái)政貼息,幾乎相當(dāng)于國(guó)家為我們提供了一筆無(wú)息貸款。”

  政策對(duì)工業(yè)經(jīng)濟(jì)的提振在數(shù)據(jù)上也得到印證。根據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局統(tǒng)計(jì),今年前10月,制造業(yè)技改投資同比增長(zhǎng)10.4%,增速高于全部制造業(yè)投資0.7個(gè)百分點(diǎn)。

  國(guó)盛證券研究員何亞軒預(yù)測(cè),在高技術(shù)投資、技改等因素驅(qū)動(dòng)下,制造業(yè)投資會(huì)保持較強(qiáng)韌性。

  推動(dòng)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)回暖

  汽車(chē)產(chǎn)業(yè)回暖對(duì)拉動(dòng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)具有顯著作用。為進(jìn)一步擴(kuò)大汽車(chē)消費(fèi),近期多地加大促進(jìn)汽車(chē)消費(fèi)力度。

  日前召開(kāi)的四川省消費(fèi)促進(jìn)工作電視電話會(huì)議提出,大力促進(jìn)汽車(chē)尤其是新能源汽車(chē)消費(fèi);湖北省穩(wěn)增長(zhǎng)工作推進(jìn)會(huì)提出提振汽車(chē)、家電等大宗消費(fèi);深圳明確,繼續(xù)實(shí)施“汽車(chē)以舊換新補(bǔ)貼政策”,同時(shí),可疊加享受新能源汽車(chē)置換補(bǔ)貼及各區(qū)汽車(chē)補(bǔ)貼政策,助力汽車(chē)消費(fèi)。

  從中央層面看,工信部等相關(guān)部門(mén)明確,進(jìn)一步擴(kuò)大汽車(chē)消費(fèi),落實(shí)好2.0升及以下排量乘用車(chē)階段性減半征收購(gòu)置稅、新能源汽車(chē)免征購(gòu)置稅延續(xù)等優(yōu)惠政策,開(kāi)展家電下鄉(xiāng)和以舊換新活動(dòng),引導(dǎo)電商平臺(tái)和線下零售商開(kāi)展促銷(xiāo)活動(dòng),推動(dòng)釋放消費(fèi)潛力。

  央地加大對(duì)汽車(chē)消費(fèi)刺激,可激活市場(chǎng)有效需求,促進(jìn)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)企穩(wěn)回暖!敖衲曩(gòu)置稅減半等中央和地方促消費(fèi)政策效果立竿見(jiàn)影!逼(chē)行業(yè)分析人士顧彥濤表示,促進(jìn)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)平穩(wěn)發(fā)展,需保持相關(guān)政策的持續(xù)性。

  中汽協(xié)副秘書(shū)長(zhǎng)陳士華表示,促進(jìn)汽車(chē)消費(fèi)需要加強(qiáng)宏觀層面引導(dǎo),穩(wěn)定市場(chǎng)預(yù)期。

  持續(xù)壯大新動(dòng)能

  數(shù)字新動(dòng)能是推動(dòng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)回穩(wěn)上升的重要支撐!皩(duì)工業(yè)經(jīng)濟(jì)來(lái)說(shuō),數(shù)字新動(dòng)能既能優(yōu)化工業(yè)經(jīng)濟(jì)存量,推動(dòng)傳統(tǒng)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,也能提供工業(yè)經(jīng)濟(jì)增量,創(chuàng)造新的需求,締造經(jīng)濟(jì)發(fā)展新動(dòng)能!惫ば挪啃畔⑼ㄐ沤(jīng)濟(jì)專(zhuān)家委員會(huì)委員盤(pán)和林說(shuō)。

  11月18日,中國(guó)光谷·數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目主樓地下室主體結(jié)構(gòu)實(shí)現(xiàn)提前15天封頂。以該產(chǎn)業(yè)園為核心,武漢未來(lái)科技城將在周邊布局國(guó)家地球空間信息產(chǎn)業(yè)基地等十余個(gè)數(shù)字經(jīng)濟(jì)重點(diǎn)項(xiàng)目,發(fā)展人工智能、大數(shù)據(jù)、AR/VR、區(qū)塊鏈等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)。

  武漢未來(lái)科技城是地方加快發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì),持續(xù)壯大新動(dòng)能的一個(gè)縮影!皵(shù)字產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,可以豐富數(shù)字產(chǎn)品、技術(shù)和服務(wù)的供給,對(duì)經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)度和拉動(dòng)作用日益顯著!辟惖项檰(wèn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)研究中心分析師劉旭表示,以生產(chǎn)側(cè)為例,今年前10月,我國(guó)規(guī)上工業(yè)企業(yè)增加值同比增長(zhǎng)4.0%,同期計(jì)算機(jī)、通信和其他電子設(shè)備制造業(yè)規(guī)上企業(yè)增加值同比增長(zhǎng)9.5%。

  以數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化為特點(diǎn)的數(shù)字新動(dòng)能,將成為促進(jìn)工業(yè)穩(wěn)增長(zhǎng)的重要著力點(diǎn)。正如中國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)研究院產(chǎn)業(yè)所工業(yè)室主任付保宗所言,以數(shù)字技術(shù)為引領(lǐng)的新科技革命和產(chǎn)業(yè)變革方興未艾,新技術(shù)向各產(chǎn)業(yè)、各領(lǐng)域廣泛傳播和滲透融合,深刻改變制造業(yè)發(fā)展模式,為工業(yè)增長(zhǎng)創(chuàng)造新動(dòng)能。

  可以預(yù)見(jiàn),隨著各項(xiàng)穩(wěn)經(jīng)濟(jì)政策發(fā)力顯效,我國(guó)工業(yè)經(jīng)濟(jì)升級(jí)發(fā)展態(tài)勢(shì)將持續(xù),數(shù)字技術(shù)對(duì)工業(yè)的支撐作用將持續(xù)顯現(xiàn),數(shù)字新動(dòng)能將為工業(yè)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定恢復(fù)添薪蓄力。

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