促進房地產業(yè)平穩(wěn)發(fā)展 推動向新發(fā)展模式轉型

　　5日提請審議的政府工作報告指出，有效防范化解優(yōu)質頭部房企風險，改善資產負債狀況，防止無序擴張，促進房地產業(yè)平穩(wěn)發(fā)展。

　　代表委員和專家認為，促進房地產業(yè)平穩(wěn)健康發(fā)展，推動房地產業(yè)向新發(fā)展模式轉型是今后一個時期的重要任務之一。

　　保障合理融資需求

　　房企是房地產市場經濟的重要組成部分。代表委員表示，為促進房地產市場健康發(fā)展，增強市場信心，應鼓勵引導房企高質量發(fā)展。

　　2022年以來，金融管理部門出臺了一系列政策，包括“金融16條”、住房租賃“金融17條”、改善優(yōu)質房企資產負債表計劃行動方案等，支持房地產市場平穩(wěn)健康發(fā)展。

　　人民銀行副行長潘功勝指出，近一段時期，市場信心加快恢復，房地產市場交易活躍性有所上升，房地產行業(yè)尤其是優(yōu)質房地產企業(yè)的融資環(huán)境明顯改善。

　　為推動房地產業(yè)平穩(wěn)發(fā)展，全國人大代表、58同城CEO姚勁波建議，進一步拓寬房企融資通道，加大對房企發(fā)債融資的支持力度。疏通房企債權融資渠道，降低房企融資成本，持續(xù)推出創(chuàng)新金融產品，多舉措改善房企融資環(huán)境。

　　全國政協(xié)委員、禹洲集團創(chuàng)始人林龍安認為，可將經營良好、債務結構合理的優(yōu)質民企列入可增信名單，提供征信保護，幫助企業(yè)完成債券發(fā)行，從而疏通資金流循環(huán)鏈條。

　　此外，姚勁波建議優(yōu)化預售資金監(jiān)管制度，適當放寬預售房款監(jiān)管資金的提取條件和流程。

　　向新發(fā)展模式轉型

　　3月3日，全國政協(xié)十四屆一次會議副秘書長兼新聞發(fā)言人郭衛(wèi)民在答記者問時介紹，委員們建議，促進房地產業(yè)平穩(wěn)健康發(fā)展，推動房地產業(yè)向新發(fā)展模式轉型。同日，潘功勝在國新辦發(fā)布會上指出，推動房地產業(yè)向新發(fā)展模式平穩(wěn)過渡。

　　中信建投證券房地產兼建筑行業(yè)首席分析師竺勁認為，房地產新發(fā)展模式的本質是“房住不炒”、租購并舉的長效機制，房企發(fā)展模式有望在此基礎上，向重資產降杠桿、中資產強運營、輕資產重品牌三大方向演變。

　　“相較重抑制需求輕增加供給、重短期調控輕長效機制的舊發(fā)展模式，新發(fā)展模式有多項變化�！斌脛耪J為，在金融制度方面，房地產業(yè)新發(fā)展模式更注重股債融資均衡，繼續(xù)擴大住房公積金覆蓋面，盤活存量住房公積金。在土地制度方面，充分盤活城市存量土地，新出讓土地向保障性住房傾斜，集體建設用地有望成為重要供地來源。在住房供給方面，加快建設租賃住房與共有產權房供給與保障體系，必要時立法實施租金控制，發(fā)展租購同權。

　　如何平穩(wěn)轉型？全國政協(xié)委員、安徽省律師協(xié)會監(jiān)事長周世虹認為，應系統(tǒng)推進房地產市場改革，加快推動房地產相關制度改革，提高房地產市場開發(fā)資質等準入門檻，提高住房建設標準，提升住房品質；盡快修改城市房地產管理法，出臺相關管理條例，將租購并舉等住房制度確定為法律規(guī)定。