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新版期貨交易所管理辦法發(fā)布

昝秀麗 中國(guó)證券報(bào)·中證網(wǎng)

  證監(jiān)會(huì)3月31日消息,為進(jìn)一步貫徹落實(shí)《中華人民共和國(guó)期貨和衍生品法》(以下簡(jiǎn)稱《期貨和衍生品法》),證監(jiān)會(huì)修訂發(fā)布了《期貨交易所管理辦法》(以下簡(jiǎn)稱《辦法》),自5月1日起施行。

  根據(jù)《辦法》修訂說(shuō)明,在《辦法》總則中新增一條,明確期貨交易所設(shè)立黨組織,發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)作用,把方向、管大局、保落實(shí),依照規(guī)定討論和決定交易所重大事項(xiàng),保證黨和國(guó)家的方針政策得到全面貫徹落實(shí)。

  《辦法》落實(shí)《期貨和衍生品法》要求,健全和完善相關(guān)制度規(guī)定。一是增加關(guān)于期貨品種上市制度相關(guān)規(guī)定。二是明確期貨交易所對(duì)程序化交易的監(jiān)管責(zé)任,以及建立健全程序化交易報(bào)告制度的要求。三是強(qiáng)化實(shí)際控制關(guān)系管理,明確了實(shí)際控制關(guān)系定義。四是明確期貨交易可以實(shí)行做市商制度,并對(duì)期貨交易所提出相應(yīng)要求。五是規(guī)范期貨交易所跨境合作,對(duì)期貨交易所開(kāi)展結(jié)算價(jià)授權(quán)業(yè)務(wù)作出了規(guī)定。

  在優(yōu)化期貨交易所內(nèi)部治理,完善組織架構(gòu)和運(yùn)行機(jī)制方面,完善專業(yè)委員會(huì)的設(shè)立,明確期貨交易所應(yīng)當(dāng)設(shè)立風(fēng)險(xiǎn)管理委員會(huì)和品種上市審核委員會(huì);規(guī)范期貨交易所內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)職權(quán)和運(yùn)行,完善了會(huì)員大會(huì)和理事會(huì)的職權(quán)、會(huì)議召開(kāi)形式等規(guī)定。此外,《辦法》還根據(jù)《期貨和衍生品法》有關(guān)規(guī)定,進(jìn)一步明確了期貨交易所的職責(zé)。

  在強(qiáng)化期貨交易所風(fēng)險(xiǎn)管理責(zé)任,維護(hù)市場(chǎng)安全方面,《辦法》完善風(fēng)險(xiǎn)防控和處置的規(guī)定,要求期貨交易所建立和完善風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)監(jiān)控與化解處置機(jī)制;細(xì)化突發(fā)性事件情形,并規(guī)定期貨交易所采取緊急措施化解風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)及時(shí)向證監(jiān)會(huì)報(bào)告;提升期貨交易所作為金融基礎(chǔ)設(shè)施的抗風(fēng)險(xiǎn)能力,要求期貨交易所儲(chǔ)備充足的風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備資源;進(jìn)一步明確了期貨交易所制定的業(yè)務(wù)規(guī)則、有關(guān)決定的效力。

  在壓實(shí)期貨交易所責(zé)任,促進(jìn)期貨市場(chǎng)健康發(fā)展方面,《辦法》要求期貨交易所建立健全制度機(jī)制,積極培育推動(dòng)產(chǎn)業(yè)交易者參與期貨市場(chǎng);要求期貨交易所建立健全交易者適當(dāng)性管理制度,督促會(huì)員建立和執(zhí)行交易者適當(dāng)性管理制度;要求期貨交易所建立健全財(cái)務(wù)管理制度,嚴(yán)格規(guī)范各種資金和費(fèi)用的使用,做好長(zhǎng)期資金安排;根據(jù)《期貨和衍生品法》有關(guān)規(guī)定,明確期貨交易所變更名稱、注冊(cè)資本、組織形式、股權(quán)結(jié)構(gòu)以及解散等事項(xiàng)需由證監(jiān)會(huì)批準(zhǔn)。

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