擴內(nèi)需成下半年首要任務 促消費舉措將接續(xù)出臺

　　日前召開的中央政治局會議將擴大國內(nèi)需求列為下半年首要任務，并強調(diào)“發(fā)揮消費拉動經(jīng)濟增長的基礎性作用，通過增加居民收入擴大消費，通過終端需求帶動有效供給，把實施擴大內(nèi)需戰(zhàn)略同深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革有機結(jié)合起來”。受訪專家認為，當前擴內(nèi)需重在補齊制約消費的“短板”，下階段提升消費能力、優(yōu)化消費供給方面的系列政策有望加快落地。

　　促進消費是當前恢復和擴大需求的關(guān)鍵所在。近期一系列提振消費的政策文件陸續(xù)出臺，國家發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部、商務部等部門已經(jīng)發(fā)布《關(guān)于促進家居消費的若干措施》《關(guān)于促進汽車消費的若干措施》《關(guān)于促進電子產(chǎn)品消費的若干措施》，以促進大額商品消費增長帶動經(jīng)濟恢復；國家發(fā)展改革委還出臺了《關(guān)于恢復和擴大消費的措施》，提出20條具體政策舉措，與各領(lǐng)域、各品類重點政策一道形成促進消費的一攬子政策體系。

　　國家統(tǒng)計局數(shù)據(jù)顯示，上半年居民消費持續(xù)恢復，社會消費品零售總額達22.8萬億元，同比增長8.2%，增速較去年同期上升8.9個百分點。最終消費支出對經(jīng)濟增長的貢獻率達到77.2%，明顯高于去年。隨著多項措施逐步落地見效，下半年消費有望保持平穩(wěn)恢復態(tài)勢。

　　國家發(fā)展改革委政策研究室主任金賢東強調(diào)，消費能力和消費預期相對偏弱、基礎設施和消費環(huán)境有待提升等問題仍然存在，解決這些問題是當前和今后一個時期促進消費的重點發(fā)力方向。

　　提振消費如何發(fā)力，中央已經(jīng)指明方向：通過增加居民收入擴大消費，通過終端需求帶動有效供給。

　　浙商證券首席經(jīng)濟學家李超分析，穩(wěn)定的收入及收入預期是消費的決定性力量，通過居民收入帶動終端需求回暖，體現(xiàn)了擴大內(nèi)需政策穩(wěn)健發(fā)力。

　　粵開證券首席經(jīng)濟學家羅志恒表示：“短期刺激消費能在一定程度上應急，但想要從根本上解決消費不足的問題，要靠國民收入分配制度改革、財政支出結(jié)構(gòu)優(yōu)化、高質(zhì)量產(chǎn)品和服務供給改善等�！�

　　相關(guān)部委正在進行部署。國家發(fā)展改革委有關(guān)負責人表示，下半年，在擴大內(nèi)需方面，將出臺實施恢復和擴大消費的政策文件，通過大力推動就業(yè)等措施，增加居民收入。

　　據(jù)悉，國家發(fā)展改革委將依托深化收入分配制度改革部際聯(lián)席會議機制，系統(tǒng)推進收入分配領(lǐng)域重點工作，強化重點群體支持和幫扶，增加低收入者收入，積極探索促進居民增收有效路徑。

　　促消費離不開優(yōu)化供給和改善消費環(huán)境。上海證券報記者了解到，多部門將出臺相關(guān)政策。比如，市場監(jiān)管總局將會同相關(guān)部門出臺改善消費環(huán)境的意見，啟動全國放心消費示范城市創(chuàng)建；文化和旅游部將研究制定進一步激發(fā)旅游消費潛力、推動旅游業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的若干措施。

　　招商證券首席策略分析師張夏認為，未來可能針對家電、家居、電子產(chǎn)品、汽車及零部件、休閑旅游等細分領(lǐng)域出臺一系列支持政策，有助于這些耐用消費品需求的復蘇�！邦A計下半年居民消費有望持續(xù)回暖，耐用消費品、出行消費可能成為下一階段消費回升的主要方向。”

　　東方金誠首席宏觀分析師王青表示，三季度宏觀政策還會進一步向擴大國內(nèi)需求、提振市場信心方向發(fā)力。在政策發(fā)力疊加經(jīng)濟本身蘊含回升向上潛能的雙重作用下，下半年宏觀經(jīng)濟復蘇動能有望轉(zhuǎn)強，以居民消費和民間投資為代表的內(nèi)生增長動力趨于改善。