揭牌之后 國家數(shù)據(jù)局動作頻頻 透露出這些信號！
上證報中國證券網(wǎng)訊（記者 于祥明）種種信號預(yù)示著我國數(shù)據(jù)領(lǐng)域改革步伐正在加快。
今年新成立的國家數(shù)據(jù)局自10月底正式揭牌后，動作頻頻，透露出諸多信號。其中，國家數(shù)據(jù)局局長劉烈宏11月10日出席北京數(shù)據(jù)基礎(chǔ)制度先行區(qū)啟動會并講話時表示，要探索數(shù)據(jù)“三權(quán)”分置落地，讓數(shù)據(jù)放心“供”出來；培育多層次數(shù)據(jù)流通交易體系，讓更多數(shù)據(jù)“活”起來；推動數(shù)據(jù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，讓數(shù)據(jù)安全“動”起來。
據(jù)透露，國家數(shù)據(jù)局正研究起草相關(guān)指導(dǎo)文件，將從頂層設(shè)計推動數(shù)據(jù)交易流通體系建設(shè)。此前，劉烈宏一行還走訪調(diào)研了每日互動公司。值得一提的是，近日，國家發(fā)展改革委價格司會同國家數(shù)據(jù)局籌備三組召開座談會，旨在加快建立健全公共數(shù)據(jù)價格形成機制。
發(fā)揮數(shù)據(jù)基礎(chǔ)資源作用和創(chuàng)新引擎作用
當(dāng)前，數(shù)據(jù)要素已經(jīng)成為與土地、勞動力、資本、技術(shù)等并列的生產(chǎn)要素之一，逐步融入生產(chǎn)生活各環(huán)節(jié)，深刻影響并重構(gòu)著經(jīng)濟社會結(jié)構(gòu)，成為數(shù)字經(jīng)濟時代影響全球競爭的關(guān)鍵戰(zhàn)略性資源。
劉烈宏指出，要發(fā)揮數(shù)據(jù)的基礎(chǔ)資源作用和創(chuàng)新引擎作用，加快形成以創(chuàng)新為主要引領(lǐng)和支撐的數(shù)字經(jīng)濟。他希望北京市在數(shù)據(jù)“三權(quán)”分置制度落地、數(shù)據(jù)流通交易、數(shù)據(jù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等領(lǐng)域持續(xù)探索、先行先試。
其中，在數(shù)據(jù)放心“供”出來方面，劉烈宏表示，數(shù)據(jù)資源持有權(quán)、數(shù)據(jù)加工使用權(quán)、數(shù)據(jù)產(chǎn)品經(jīng)營權(quán)等分置機制是加快數(shù)據(jù)要素流通、釋放數(shù)據(jù)要素價值的重要制度基礎(chǔ)，需要進一步通過落地實踐探索完善。他希望北京市充分發(fā)揮數(shù)據(jù)要素基礎(chǔ)制度先行區(qū)優(yōu)勢，探索界定數(shù)據(jù)來源、持有、加工等過程各參與方享有的合法權(quán)利，推進健全數(shù)據(jù)要素各參與方合法權(quán)益保護制度，助力中國特色數(shù)據(jù)產(chǎn)權(quán)制度體系實踐落地。
讓更多數(shù)據(jù)“活”起來方面，劉烈宏表示，數(shù)據(jù)流通交易體系是持續(xù)釋放數(shù)據(jù)要素價值動力源，目前國家數(shù)據(jù)局正研究起草相關(guān)指導(dǎo)文件，從頂層設(shè)計推動數(shù)據(jù)交易流通體系建設(shè)。
劉烈宏還透露，為了讓數(shù)據(jù)安全“動”起來，國家數(shù)據(jù)局正積極關(guān)注數(shù)據(jù)流通相關(guān)技術(shù)演進，并希望北京積極推進隱私計算、數(shù)據(jù)空間等數(shù)據(jù)流通技術(shù)研發(fā)和集成應(yīng)用，布局建設(shè)數(shù)據(jù)基礎(chǔ)設(shè)施，為數(shù)據(jù)可信、高效流通的基礎(chǔ)支撐。
加快建立健全公共數(shù)據(jù)價格形成機制
另一方面，國家數(shù)據(jù)局還在加快建立健全公共數(shù)據(jù)價格形成機制。此前，國家發(fā)展改革委價格司會同國家數(shù)據(jù)局籌備三組召開座談會，聽取相關(guān)方面對加快建立健全符合公共數(shù)據(jù)要素特性的價格形成機制，推動用于數(shù)字化發(fā)展的公共數(shù)據(jù)按政府指導(dǎo)定價有償使用等問題的意見。
據(jù)透露，下一步，國家發(fā)展改革委、國家數(shù)據(jù)局將會同有關(guān)方面，加快研究建立公共數(shù)據(jù)價格形成機制和有關(guān)制度規(guī)定，促進公共數(shù)據(jù)合規(guī)高效流通使用。
記者注意到，此前，國家數(shù)據(jù)局微信公眾號轉(zhuǎn)發(fā)了中國工程院院士鄔賀銓和中國科學(xué)院院士梅宏兩位權(quán)威專家的文章，透露出“AI時代的數(shù)據(jù)要素開發(fā)與治理”“夯實數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展的基礎(chǔ)”等信息。
“我們已經(jīng)站在信息社會的門口，并將走向數(shù)字文明�！泵泛暝菏勘硎�，實施國家大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略，建設(shè)數(shù)字中國、發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟已成為新時代的國家戰(zhàn)略。為促進數(shù)字經(jīng)濟新形態(tài)的有序形成和健康發(fā)展，必須夯實數(shù)據(jù)要素市場、數(shù)字治理體系與數(shù)據(jù)技術(shù)體系“三大基石”。
梅宏院士表示，夯實數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展基礎(chǔ)，需要發(fā)揮我國的制度優(yōu)勢，做好頂層規(guī)劃并抓好推進落實。國家數(shù)據(jù)局掛牌成立，標(biāo)志著我國數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展新階段的開始。
面對數(shù)字經(jīng)濟的發(fā)展大潮，各方人士均在獻計獻策。
國家發(fā)展改革委價格監(jiān)測中心副主任王建冬近日在上海證券報發(fā)表文章——《推進市場化配置改革 盤活數(shù)據(jù)要素資產(chǎn)價值》，從“數(shù)據(jù)的要素化應(yīng)當(dāng)包含數(shù)據(jù)資源化、資源資產(chǎn)化和資產(chǎn)資本化三個階段”“明確數(shù)據(jù)產(chǎn)權(quán)登記方式、登記主體、確權(quán)授權(quán)機制等實施路徑，加快形成數(shù)據(jù)資產(chǎn)的‘身份’確認(rèn)標(biāo)準(zhǔn)和制度體系”等5個方面進行論述思考。
“據(jù)我們初步測算，隨著數(shù)據(jù)要素市場化配置改革的不斷深入，‘十四五’期間我國數(shù)據(jù)要素流通市場規(guī)模將達(dá)到5000-10000億元規(guī)模，是一個巨大藍(lán)海�！蓖踅ǘ蛴浾弑硎�，現(xiàn)階段亟需結(jié)合我國發(fā)展實際，建立適配數(shù)字經(jīng)濟規(guī)律的新型數(shù)據(jù)價格機制，以最大限度盤活數(shù)據(jù)資產(chǎn)價值，培育壯大數(shù)據(jù)流通交易市場。
