云嶺風(fēng)來滿眼春 云南推動經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量跨越式發(fā)展綜述

　　初冬時節(jié)，登臨西山龍門俯瞰，萬頃碧波蕩漾，城市鋪展開來，路網(wǎng)四通八達(dá)，大觀樓長聯(lián)名句“五百里滇池奔來眼底，披襟岸幘，喜茫茫空闊無邊”涌上心頭。

　　放眼這廣闊的云嶺大地，水電裝機8200多萬千瓦、居全國第二位，漫長的國境線上分布著20多個開放口岸，“云茶”“云花”“云咖”等在全國首屈一指，旖旎風(fēng)光、邊疆風(fēng)物、民族風(fēng)情更是享譽海內(nèi)外。

　　暖陽之下，生機勃發(fā)。以資源換產(chǎn)業(yè)，以園區(qū)聚產(chǎn)業(yè)，以口岸推動產(chǎn)業(yè)融入大循環(huán)雙循環(huán)，云南立足比較優(yōu)勢，聚力資源經(jīng)濟(jì)、園區(qū)經(jīng)濟(jì)、口岸經(jīng)濟(jì)，以昂揚姿態(tài)繪出“3815”戰(zhàn)略的上揚曲線，奮力譜寫中國式現(xiàn)代化的精彩篇章。

　　“三大經(jīng)濟(jì)” 固本強基

　　云南經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)，根子是產(chǎn)業(yè)不強。當(dāng)前云南正處于經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級的攻關(guān)期、政策疊加的機遇期、后發(fā)趕超的奮斗期。

　　在這個重要的窗口期，面對外部形勢變化，立足于云南資源稟賦、工業(yè)基礎(chǔ)和區(qū)位優(yōu)勢的“三大經(jīng)濟(jì)”應(yīng)運而生。

　　云南省委書記王寧說，這一發(fā)展產(chǎn)業(yè)的思路和方法，總的考慮是以資源換產(chǎn)業(yè)，以園區(qū)聚產(chǎn)業(yè)，以口岸推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展融入國內(nèi)大循環(huán)、國內(nèi)國際雙循環(huán)，通過做活“三大經(jīng)濟(jì)”，激活綜合優(yōu)勢，推動全省產(chǎn)業(yè)增動力、轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、上臺階，加快構(gòu)建體現(xiàn)云南特色優(yōu)勢的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。

　　資源經(jīng)濟(jì)厚積薄發(fā)。云南水風(fēng)光能資源豐富。目前，云南水電裝機規(guī)模已逾8200萬千瓦，風(fēng)電、光伏等項目建設(shè)如火如荼，綠色能源與先進(jìn)制造業(yè)正深度融合。在曲靖、文山、保山等地，“綠色鋁”“硅光伏”“新能源電池”等具有標(biāo)志性的產(chǎn)業(yè)鏈和具有一定影響力的產(chǎn)業(yè)集群正在崛起，“中國鋁谷”“光伏之都”品牌影響力不斷擴(kuò)大。

　　園區(qū)經(jīng)濟(jì)聚沙成塔。12月3日，在中老鐵路迎來通車運營兩周年之際，滬滇臨港昆明科技城正式開園，歐姆龍自動化（中國）有限公司等14家企業(yè)簽約入園。在滬滇攜手、東西協(xié)作之下，中老鐵路沿線又增添一個重大項目和引領(lǐng)工程。

　　據(jù)云南省工信廳介紹，目前云南千億級園區(qū)已增至7個，五百億級園區(qū)達(dá)到13個，打造國家級新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地9個。今年1至9月，全省89個園區(qū)實現(xiàn)規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值占全省規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值的比重達(dá)74.6%。

　　口岸經(jīng)濟(jì)聯(lián)通內(nèi)外。動車穿山越嶺、貨車川流不息、通關(guān)人流涌動……在一個個開放口岸，圍繞兩個市場、兩種資源聯(lián)動流通，云南正在將口岸建設(shè)作為支撐更高水平開放、牽引經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展的流量入口，加快實施口岸建設(shè)三年行動計劃。統(tǒng)計顯示，云南省外貿(mào)進(jìn)出口總額從2013年的258.29億美元增至2022年的500.42億美元，年均增長7.6%，貿(mào)易國別市場增至200多個。

　　“3815” 逐夢新途

　　今年伊始，彩云之南氣象一新。云南省委、省政府以黨的二十大精神為指引，立足實際，提出了“三年上臺階、八年大發(fā)展、十五年大跨越”的“3815”戰(zhàn)略發(fā)展目標(biāo)。

　　這是新時代云南實現(xiàn)高質(zhì)量跨越式發(fā)展的著力點、先手棋和窗口期，更是與全國同步基本實現(xiàn)現(xiàn)代化的任務(wù)書、時間表、路線圖。

　　以“今天再晚也是早，明天再早也是晚”的效率意識和拼搏精神，云南錨定“3815”戰(zhàn)略發(fā)展目標(biāo)，以“三大經(jīng)濟(jì)”推動工業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型，聚力構(gòu)建云南特色現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。

　　曲靖市德方納米新型磷酸鹽系正極材料項目從啟動建設(shè)到建成投產(chǎn)歷時270天；

　　云南裕能磷酸鐵和磷酸鐵鋰項目從開工到竣工投產(chǎn)歷時僅115天；

　　聞泰昆明智能制造產(chǎn)業(yè)園項目（二期）從土地摘牌到第一棟廠房封頂僅用90天……

　　不斷刷新的“云南速度”，彰顯著正在加速的經(jīng)濟(jì)發(fā)展“進(jìn)度條”。

　　“看重云南清潔電力優(yōu)勢，我們將公司80%的新能源電池材料項目布局在曲靖，用電成本大幅減少�！鄙钲诘路郊{米科技股份有限公司董事長孔令涌說，目前公司已在曲靖連續(xù)投資13個項目。

　　奮力趕超方能后來居上。煤炭、電力、食品……在開遠(yuǎn)市食品加工產(chǎn)業(yè)園區(qū)，熱電汽聯(lián)產(chǎn)技術(shù)應(yīng)用讓59戶各類企業(yè)實現(xiàn)集聚發(fā)展。開遠(yuǎn)市市長解凌云說，推動傳統(tǒng)火力發(fā)電企業(yè)從發(fā)電、賣電升級為煤電汽循環(huán)利用，是資源型老工業(yè)城市轉(zhuǎn)型發(fā)展的題中應(yīng)有之義。

　　通過努力，云南過去主要依靠基建、房地產(chǎn)投資拉動增長的發(fā)展方式，正在轉(zhuǎn)向產(chǎn)業(yè)投資拉動。2022年，云南經(jīng)濟(jì)總量接近2.9萬億元，躍居全國第18位，其中全省產(chǎn)業(yè)投資增長42.5%、占比突破40%，首次超過房地產(chǎn)和交通投資之和。

　　從“賬面”看，工業(yè)稅收已成云南財政增收的重要支撐，今年1至9月工業(yè)稅收占全省稅收的58.1%。今年上半年，云南產(chǎn)業(yè)投資增長20.5%，占全部投資的48.5%，較去年底提高7.9個百分點；工業(yè)投資增長32.7%、占全部投資的26.8%，較去年底提高5.6個百分點；以新能源電池、硅光伏為引領(lǐng)的電子行業(yè)增加值增長60.3%，連續(xù)12個月保持逾30%的高增速。

　　山海相擁 攜手共贏

　　在川滇交界的金沙江峽谷中，白鶴灘水電站巍峨聳立，源源不斷的綠色電能被輸送到長三角地區(qū)。到今年10月12日，白鶴灘水電站累計發(fā)電量已突破1000億千瓦時。

　　從一滴水、一度電到一條橫跨東西部的綠色能源大動脈，30年來云南堅決落實國家“西電東送”戰(zhàn)略，向廣東、廣西、上海、浙江等省市的累計送電量超過1.5萬億千瓦時，規(guī)模居全國第一，相當(dāng)于為東部地區(qū)減排二氧化碳約12億噸。

　　在這背后，能源產(chǎn)業(yè)已躍升為云南第一大支柱產(chǎn)業(yè)，實現(xiàn)從發(fā)電送電大省向發(fā)電用電送電大省的重大轉(zhuǎn)變，綠色能源裝機占比、綠色發(fā)電量占比、非化石能源占一次能源消費比重均達(dá)世界領(lǐng)先水平。

　　今年9月，2066戶企業(yè)齊聚昆明，參加2023中國產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移發(fā)展對接活動（云南），共簽約項目382個、計劃投資金額3966億元。

　　“在短短幾年內(nèi)，我們就打造了新能源電池、水電鋁和硅光伏產(chǎn)業(yè)一體化、生物制品、生物疫苗、紡織服裝等產(chǎn)業(yè)鏈和產(chǎn)業(yè)集群，有力有效承接了國內(nèi)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移�！痹颇鲜」ば艔d廳長寇杰說。

　　融入大格局，才能迎來大發(fā)展。從西電東送到承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，云南在主動服務(wù)和融入國家發(fā)展戰(zhàn)略中積極作為、尋求突破。

　　立足東西部比較優(yōu)勢，“東部企業(yè)+云南資源”“東部研發(fā)+云南制造”“全國市場+云南產(chǎn)品”等產(chǎn)業(yè)協(xié)作模式加快實現(xiàn)“山海共贏”。據(jù)云南省工信廳統(tǒng)計，近兩年滬企入滇落地投產(chǎn)431家，到位資金142.2億元，閩商在滇累計投資6000多億元。

　　經(jīng)濟(jì)通道正變?yōu)橥ǖ澜?jīng)濟(jì)。12月3日，出境首列“中歐+瀾湄線”國際貨物列車、進(jìn)境首列中老鐵路老撾進(jìn)口糧食專列從磨憨站鳴笛駛出，中老鐵路將為保障國際產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定、助力國內(nèi)國際雙循環(huán)、服務(wù)國家高水平對外開放做出新的積極貢獻(xiàn)。

　　志合者，不以山海為遠(yuǎn)。隨著共建“一帶一路”倡議、長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展戰(zhàn)略的深入實施，以及疊加RCEP全面生效等政策紅利，云南踐行新發(fā)展理念、闖出跨越式發(fā)展路子的步伐將更加鏗鏘有力。(記者李銀 吉哲鵬 陳永強)