推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展 中國(guó)經(jīng)濟(jì)篤定向前
今年是全面貫徹黨的二十大精神的開(kāi)局之年，是三年新冠疫情防控轉(zhuǎn)段后經(jīng)濟(jì)恢復(fù)發(fā)展的一年。這一年，中國(guó)經(jīng)濟(jì)在高質(zhì)量發(fā)展航道上破浪前行：頂住外部壓力、克服內(nèi)部困難，著力擴(kuò)大內(nèi)需、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提振信心、防范化解風(fēng)險(xiǎn)，經(jīng)濟(jì)回升向好，高質(zhì)量發(fā)展扎實(shí)推進(jìn)，全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家邁出堅(jiān)實(shí)步伐。
明年是實(shí)施“十四五”規(guī)劃的關(guān)鍵一年�！凹哟蠛暧^調(diào)控力度”“切實(shí)增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)活力、防范化解風(fēng)險(xiǎn)、改善社會(huì)預(yù)期”“鞏固和增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)回升向好態(tài)勢(shì)”“持續(xù)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長(zhǎng)”……針對(duì)明年經(jīng)濟(jì)工作，日前召開(kāi)的中共中央政治局會(huì)議作出系列部署。
專家認(rèn)為，中國(guó)經(jīng)濟(jì)韌性強(qiáng)、潛力足、回旋余地廣，長(zhǎng)期向好的基本面沒(méi)有變也不會(huì)變。隨著一系列宏觀調(diào)控和改革開(kāi)放舉措有力實(shí)施，預(yù)計(jì)明年經(jīng)濟(jì)將繼續(xù)實(shí)現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長(zhǎng)，沿著高質(zhì)量發(fā)展航道篤定向前。
穩(wěn)中求進(jìn) 宏觀調(diào)控力度將加大
一季度我國(guó)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值（GDP）同比增長(zhǎng)4.5%，二季度增長(zhǎng)6.3%，三季度受去年高基數(shù)影響增長(zhǎng)4.9%……一條波浪式曲線，描繪出今年以來(lái)中國(guó)經(jīng)濟(jì)回升向好態(tài)勢(shì)。
“縱觀今年中國(guó)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行，最大的特征是‘穩(wěn)’�！敝袊�(guó)人民大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院教授王孝松如是評(píng)價(jià)。
向前看，外部不穩(wěn)定不確定因素依然較多，國(guó)內(nèi)需求仍顯不足，鞏固經(jīng)濟(jì)回升向好態(tài)勢(shì)，保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行至關(guān)重要。中共中央政治局會(huì)議提出，鞏固和增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)回升向好態(tài)勢(shì)，持續(xù)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長(zhǎng)。明年要堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)、以進(jìn)促穩(wěn)、先立后破，強(qiáng)化宏觀政策逆周期和跨周期調(diào)節(jié)，繼續(xù)實(shí)施積極的財(cái)政政策和穩(wěn)健的貨幣政策。
“堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)、以進(jìn)促穩(wěn)、先立后破，關(guān)鍵是把握好蘊(yùn)含其中的辯證關(guān)系�！眹�(guó)家發(fā)展改革委國(guó)民經(jīng)濟(jì)綜合司負(fù)責(zé)人說(shuō)，在“穩(wěn)”的基礎(chǔ)上推動(dòng)“進(jìn)”，通過(guò)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、發(fā)展質(zhì)量、重大改革上的“進(jìn)”來(lái)實(shí)現(xiàn)“穩(wěn)”。在“立”和“破”上也需要把握好先后順序，否則會(huì)影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局，這也是經(jīng)濟(jì)工作的重要方法論。
粵開(kāi)證券首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家、研究院院長(zhǎng)羅志恒表示：“穩(wěn)定的經(jīng)濟(jì)社會(huì)環(huán)境是‘進(jìn)’的前提，而穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)環(huán)境的取得需要積極進(jìn)取的政策支撐，‘進(jìn)’的政策促進(jìn)‘穩(wěn)’的形勢(shì)和穩(wěn)的預(yù)期。預(yù)計(jì)明年經(jīng)濟(jì)能實(shí)現(xiàn)5%左右的增長(zhǎng)，主要?jiǎng)幽軐⑹欠⻊?wù)業(yè)、高端制造和基建投資。”
可以預(yù)期，為增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)活力，改善社會(huì)預(yù)期，明年宏觀調(diào)控力度將進(jìn)一步加大。羅志恒認(rèn)為，近年來(lái)財(cái)政與貨幣政策持續(xù)協(xié)同，貨幣政策配合財(cái)政發(fā)債、化債，貨幣金融政策支持房地產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)防范等，預(yù)計(jì)明年這一格局會(huì)延續(xù)。中金公司報(bào)告認(rèn)為，明年廣義財(cái)政在今年基礎(chǔ)上將進(jìn)一步加碼，貨幣政策在運(yùn)用總量工具的同時(shí)，繼續(xù)發(fā)揮結(jié)構(gòu)性作用。
創(chuàng)新引領(lǐng) 開(kāi)辟發(fā)展新領(lǐng)域新賽道
中共中央政治局會(huì)議提出，要以科技創(chuàng)新引領(lǐng)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)，提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈韌性和安全水平。
“當(dāng)前，新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革深入發(fā)展，輻射范圍之廣、影響程度之深前所未有。要堅(jiān)持把科技創(chuàng)新作為主動(dòng)力，以科技創(chuàng)新引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)變革、提升產(chǎn)業(yè)能級(jí)，補(bǔ)短板、鍛長(zhǎng)板，大力培育新的支柱產(chǎn)業(yè)，不斷開(kāi)辟發(fā)展新領(lǐng)域新賽道，塑造發(fā)展新動(dòng)能新優(yōu)勢(shì)�！鼻迦A大學(xué)中國(guó)發(fā)展規(guī)劃研究院常務(wù)副院長(zhǎng)董煜說(shuō)。
“隨著一系列宏觀調(diào)控和改革開(kāi)放舉措有力實(shí)施，我國(guó)經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新動(dòng)能不斷增強(qiáng)，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的動(dòng)力會(huì)更足�！敝袊�(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)研究院經(jīng)濟(jì)研究所副研究員宋立義認(rèn)為。
以創(chuàng)新為動(dòng)能，中遠(yuǎn)海運(yùn)海洋工程有限公司正在建造目前世界上最大噸位級(jí)別的海上浮式生產(chǎn)儲(chǔ)油平臺(tái)，其總長(zhǎng)335米、型深33米，約相當(dāng)于10層樓高，可以看作一座海上移動(dòng)化工廠，建成之后能存儲(chǔ)200萬(wàn)桶原油。
“逆境突圍的最有力武器就是堅(jiān)持創(chuàng)新，主動(dòng)向高技術(shù)船舶、大型海工裝備、特種船舶等高端產(chǎn)業(yè)邁進(jìn)。”該公司總工程師陸新華說(shuō)，一批南通船企從修船走向造船，從“制造”邁向“智造”，不僅帶領(lǐng)船企走出困境，而且使產(chǎn)業(yè)煥然新生，這就是創(chuàng)新的力量。
擴(kuò)大內(nèi)需 重點(diǎn)領(lǐng)域改革將深化
內(nèi)需擔(dān)當(dāng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主引擎。中共中央政治局會(huì)議提出，要著力擴(kuò)大國(guó)內(nèi)需求，形成消費(fèi)和投資相互促進(jìn)的良性循環(huán)。
實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)良性循環(huán)，離不開(kāi)進(jìn)一步深化改革。會(huì)議提出，要深化重點(diǎn)領(lǐng)域改革，為高質(zhì)量發(fā)展持續(xù)注入強(qiáng)大動(dòng)力。
其中，新一輪國(guó)企改革被視為重點(diǎn)改革之一。12月9日，寶鋼股份發(fā)布公告稱，擬以107.03億元現(xiàn)金收購(gòu)山東鋼鐵集團(tuán)有限公司持有的山東鋼鐵集團(tuán)日照有限公司48.6139%股權(quán)。
這是今年以來(lái)新一輪國(guó)企改革加快推進(jìn)的一個(gè)縮影。國(guó)務(wù)院國(guó)資委黨委委員、副主任王宏志日前表示，國(guó)資央企愿同各類所有制企業(yè)一道，大力推進(jìn)改革深化提升，持續(xù)完善中國(guó)特色現(xiàn)代企業(yè)制度，踐行關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)，強(qiáng)化企業(yè)科技創(chuàng)新主體地位，加大科技投入，提高產(chǎn)出效率，促進(jìn)產(chǎn)學(xué)研用深度融合協(xié)同創(chuàng)效，讓企業(yè)活力充分迸發(fā)。
清華大學(xué)中國(guó)現(xiàn)代國(guó)有企業(yè)研究院研究主任周麗莎認(rèn)為，在推動(dòng)國(guó)企競(jìng)爭(zhēng)力提升的同時(shí)，當(dāng)前改革更為重要的是增強(qiáng)核心功能，強(qiáng)調(diào)國(guó)有企業(yè)作為中國(guó)特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)的“頂梁柱”。
