設(shè)備更新市場(chǎng)廣闊 “有力度”財(cái)政支持在路上 財(cái)政部將會(huì)同相關(guān)部門及時(shí)出臺(tái)扶持政策,確保“真金白銀”的惠民政策直達(dá)消費(fèi)者
4月11日,在國(guó)新辦舉行的國(guó)務(wù)院例行政策吹風(fēng)會(huì)上,國(guó)家發(fā)展改革委副主任趙辰昕介紹,大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新市場(chǎng)空間巨大。據(jù)相關(guān)機(jī)構(gòu)測(cè)算,我國(guó)每年工農(nóng)業(yè)等重點(diǎn)領(lǐng)域設(shè)備投資更新需求在5萬(wàn)億元以上,汽車、家電換代需求也在萬(wàn)億元以上級(jí)別。
趙辰昕明確表示,中央投資、中央財(cái)政資金等將有力支持大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新。各地政府也會(huì)結(jié)合各自財(cái)力實(shí)際情況,拿出一定資金給予支持。
3月13日,國(guó)務(wù)院發(fā)布《推動(dòng)大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新行動(dòng)方案》(下稱《方案》),明確提出要實(shí)施設(shè)備更新、消費(fèi)品以舊換新、回收循環(huán)利用、標(biāo)準(zhǔn)提升“四大行動(dòng)”。
趙辰昕透露,此輪推動(dòng)大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新,在政策層面將形成“1+N”政策體系,“1”是指《方案》,“N”是各領(lǐng)域的具體實(shí)施方案。
趙辰昕指出,目前,市場(chǎng)監(jiān)管總局牽頭制定的標(biāo)準(zhǔn)提升行動(dòng)方案已出臺(tái),工信部牽頭制定的工業(yè)領(lǐng)域設(shè)備更新文件也已正式推出,住建部牽頭的建筑和市政領(lǐng)域設(shè)備更新實(shí)施方案也已印發(fā)實(shí)施,商務(wù)部牽頭的消費(fèi)品以舊換新文件已印好,可能未來(lái)幾天就會(huì)正式出臺(tái)。
從投資看,《方案》在設(shè)備更新方面提出了明確的增長(zhǎng)目標(biāo)——到2027年,工業(yè)、農(nóng)業(yè)、建筑、交通、教育、文旅、醫(yī)療等領(lǐng)域設(shè)備投資規(guī)模較2023年增長(zhǎng)25%以上。
4年投資增長(zhǎng)25%以上,資金從何而來(lái)?各級(jí)政府將在多大程度上予以資金支持?
對(duì)此,趙辰昕明確表示,后續(xù)從政策實(shí)施進(jìn)程會(huì)看到,中央投資、中央財(cái)政資金等對(duì)大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新肯定是有資金支持的,而且支持會(huì)是有力度的。同時(shí),當(dāng)前各地政府也都在認(rèn)真研究,會(huì)結(jié)合各自財(cái)力的實(shí)際情況,拿出一定的資金給予支持。
中央財(cái)政支持方面,財(cái)政部經(jīng)濟(jì)建設(shè)司司長(zhǎng)符金陵表示,財(cái)政部將從加強(qiáng)資金政策統(tǒng)籌、完善稅收支持政策、完善政府綠色采購(gòu)政策、強(qiáng)化財(cái)政金融政策聯(lián)動(dòng)四方面加力引導(dǎo)。其中,財(cái)政金融政策聯(lián)動(dòng)方面,新增安排資金支持實(shí)施新一輪貸款貼息政策,與人民銀行相關(guān)再貸款政策做好聯(lián)動(dòng),引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)加大對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域企業(yè)設(shè)備更新和技術(shù)改造貸款力度。
4月7日,人民銀行宣布設(shè)立科技創(chuàng)新和技術(shù)改造再貸款,額度5000億元,利率1.75%,旨在激勵(lì)引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)加大對(duì)科技型中小企業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域技術(shù)改造和設(shè)備更新項(xiàng)目的支持力度。
對(duì)于消費(fèi)品以舊換新行動(dòng),符金陵指出,中央財(cái)政將重點(diǎn)支持推動(dòng)汽車以舊換新。
對(duì)報(bào)廢高排放乘用車或符合條件的新能源乘用車,并購(gòu)買符合節(jié)能要求或新能源汽車的消費(fèi)者給予定額補(bǔ)貼。堅(jiān)持中央財(cái)政和地方政府聯(lián)動(dòng),補(bǔ)貼資金由中央財(cái)政和地方財(cái)政按比例分擔(dān),共同推動(dòng)汽車以舊換新。中央財(cái)政同時(shí)安排資金支持啟動(dòng)縣域充換電設(shè)施補(bǔ)短板試點(diǎn)工作,補(bǔ)齊農(nóng)村地區(qū)充電基礎(chǔ)設(shè)施布局短板,優(yōu)化新能源汽車消費(fèi)環(huán)境,激發(fā)農(nóng)村地區(qū)新能源汽車消費(fèi)潛力。
“財(cái)政部將會(huì)同相關(guān)部門及時(shí)出臺(tái)扶持政策,并指導(dǎo)地方加快推進(jìn)這項(xiàng)工作,確?!娼鸢足y’的惠民政策直達(dá)消費(fèi)者。”符金陵稱。