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投資者服務(wù)中心:堅持以人民為中心 不斷提升投資者保護能力

祁豆豆 上海證券報

  新“國九條”強調,突出以人民為中心的價(jià)值取向,更加有效保護投資者特別是中小投資者合法權益。作為中國證監會(huì )直接管理的投資者保護公益機構,中證中小投資者服務(wù)中心(簡(jiǎn)稱(chēng)“投資者服務(wù)中心”)始終站穩資本市場(chǎng)人民性立場(chǎng),不斷探索保護投資者合法權益的新方法新舉措,逐步形成了以投服投教為基礎,以持股行權、維權訴訟、糾紛調解為特色的“投服模式”。

  近期,投資者服務(wù)中心副總經(jīng)理金蕾在上海市貫徹落實(shí)新“國九條”動(dòng)員部署會(huì )上介紹了投資者服務(wù)中心特色的“投服模式”。金蕾表示,在投資者教育服務(wù)方面,投資者服務(wù)中心積極踐行大投保理念,持續開(kāi)展《股東來(lái)了》投資者權益知識競賽,組織“了解我的上市公司”系列活動(dòng)。截至目前,《股東來(lái)了》舉辦各類(lèi)特色投教活動(dòng)7000余場(chǎng),累計參賽投資者達2000萬(wàn)人?!傲私馕业纳鲜泄尽毕盗谢顒?dòng)視頻觀(guān)看量達到1億人次。

  在持股行權方面,投資者服務(wù)中心發(fā)揮“一手”股東作用,示范引領(lǐng)廣大投資者依法行權。金蕾表示,截至2024年4月底,投資者服務(wù)中心共持有5361家上市公司股票,累計行使質(zhì)詢(xún)、建議、表決等股東權利5848次。2023年,投資者服務(wù)中心首次啟動(dòng)500場(chǎng)股東大會(huì )專(zhuān)項行權,預計到今年6月30日,將累計參會(huì )1000場(chǎng),覆蓋31個(gè)行業(yè)、36個(gè)轄區、近20%的A股上市公司。

  在糾紛調解方面,投資者服務(wù)中心積極踐行新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗”,發(fā)揮資本市場(chǎng)糾紛調解主渠道作用,成功調解證券期貨糾紛近16000件,為投資者挽回損失約37億元。

  在維權訴訟方面,投資者服務(wù)中心通過(guò)代表人訴訟、股東代位訴訟、支持訴訟等方式進(jìn)行民事追責,累計提起各類(lèi)訴訟近70件,合計為投資者挽回經(jīng)濟損失超過(guò)28億元。

  日前,證監會(huì )對全系統貫徹落實(shí)新“國九條”作出部署安排。作為資本市場(chǎng)公益性投資者保護機構,投資者服務(wù)中心將聚焦主責主業(yè),切實(shí)維護好中小投資者合法權益,堅定不移走好中國特色金融發(fā)展之路。

  對此,金蕾表示,下一階段,投資者服務(wù)中心將積極貫徹落實(shí)新“國九條”,堅持以人民為中心,將投服投教、持股行權、糾紛調解、維權訴訟做精做細、做深做實(shí)。

  一是繼續開(kāi)展好《股東來(lái)了》、“了解我的上市公司”系列投教活動(dòng),通過(guò)寓教于樂(lè )的形式幫助投資者增強風(fēng)險意識,提升維權能力,培育成熟理性的投資文化。

  二是拓展持股行權的廣度和深度。推動(dòng)開(kāi)展投保機構公開(kāi)提名獨立董事,持續提升股東大會(huì )參與率與覆蓋面,圍繞常年不分紅、資金占用、承諾不履行等重點(diǎn)問(wèn)題積極行權,促進(jìn)上市公司完善治理,從源頭上減少侵害投資者合法權益的現象。

  三是用法律手段堅決維護投資者合法權益,助力構建“行刑民”結合、三位一體的立體追責機制。一方面,不斷完善證券期貨糾紛多元化解機制,力爭把風(fēng)險化解在基層、化解在萌芽狀態(tài)。另一方面,堅決落實(shí)金融監管“長(cháng)牙帶刺”、有棱有角要求,支持投資者對財務(wù)造假、欺詐發(fā)行等違法行為依法維權。

  “投資者保護是一項系統工程,投資者服務(wù)中心愿意協(xié)同各方共同努力,為廣大投資者提供更高質(zhì)量、更有效率的服務(wù),助力推進(jìn)金融高質(zhì)量發(fā)展,為金融強國和中國特色現代資本市場(chǎng)建設貢獻力量?!苯鹄僬f(shuō)。

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