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投資者服務(wù)中心:堅(jiān)持以人民為中心 不斷提升投資者保護(hù)能力

祁豆豆 上海證券報(bào)

  新“國(guó)九條”強(qiáng)調(diào),突出以人民為中心的價(jià)值取向,更加有效保護(hù)投資者特別是中小投資者合法權(quán)益。作為中國(guó)證監(jiān)會(huì)直接管理的投資者保護(hù)公益機(jī)構(gòu),中證中小投資者服務(wù)中心(簡(jiǎn)稱“投資者服務(wù)中心”)始終站穩(wěn)資本市場(chǎng)人民性立場(chǎng),不斷探索保護(hù)投資者合法權(quán)益的新方法新舉措,逐步形成了以投服投教為基礎(chǔ),以持股行權(quán)、維權(quán)訴訟、糾紛調(diào)解為特色的“投服模式”。

  近期,投資者服務(wù)中心副總經(jīng)理金蕾在上海市貫徹落實(shí)新“國(guó)九條”動(dòng)員部署會(huì)上介紹了投資者服務(wù)中心特色的“投服模式”。金蕾表示,在投資者教育服務(wù)方面,投資者服務(wù)中心積極踐行大投保理念,持續(xù)開展《股東來了》投資者權(quán)益知識(shí)競(jìng)賽,組織“了解我的上市公司”系列活動(dòng)。截至目前,《股東來了》舉辦各類特色投教活動(dòng)7000余場(chǎng),累計(jì)參賽投資者達(dá)2000萬人?!傲私馕业纳鲜泄尽毕盗谢顒?dòng)視頻觀看量達(dá)到1億人次。

  在持股行權(quán)方面,投資者服務(wù)中心發(fā)揮“一手”股東作用,示范引領(lǐng)廣大投資者依法行權(quán)。金蕾表示,截至2024年4月底,投資者服務(wù)中心共持有5361家上市公司股票,累計(jì)行使質(zhì)詢、建議、表決等股東權(quán)利5848次。2023年,投資者服務(wù)中心首次啟動(dòng)500場(chǎng)股東大會(huì)專項(xiàng)行權(quán),預(yù)計(jì)到今年6月30日,將累計(jì)參會(huì)1000場(chǎng),覆蓋31個(gè)行業(yè)、36個(gè)轄區(qū)、近20%的A股上市公司。

  在糾紛調(diào)解方面,投資者服務(wù)中心積極踐行新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”,發(fā)揮資本市場(chǎng)糾紛調(diào)解主渠道作用,成功調(diào)解證券期貨糾紛近16000件,為投資者挽回?fù)p失約37億元。

  在維權(quán)訴訟方面,投資者服務(wù)中心通過代表人訴訟、股東代位訴訟、支持訴訟等方式進(jìn)行民事追責(zé),累計(jì)提起各類訴訟近70件,合計(jì)為投資者挽回經(jīng)濟(jì)損失超過28億元。

  日前,證監(jiān)會(huì)對(duì)全系統(tǒng)貫徹落實(shí)新“國(guó)九條”作出部署安排。作為資本市場(chǎng)公益性投資者保護(hù)機(jī)構(gòu),投資者服務(wù)中心將聚焦主責(zé)主業(yè),切實(shí)維護(hù)好中小投資者合法權(quán)益,堅(jiān)定不移走好中國(guó)特色金融發(fā)展之路。

  對(duì)此,金蕾表示,下一階段,投資者服務(wù)中心將積極貫徹落實(shí)新“國(guó)九條”,堅(jiān)持以人民為中心,將投服投教、持股行權(quán)、糾紛調(diào)解、維權(quán)訴訟做精做細(xì)、做深做實(shí)。

  一是繼續(xù)開展好《股東來了》、“了解我的上市公司”系列投教活動(dòng),通過寓教于樂的形式幫助投資者增強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)意識(shí),提升維權(quán)能力,培育成熟理性的投資文化。

  二是拓展持股行權(quán)的廣度和深度。推動(dòng)開展投保機(jī)構(gòu)公開提名獨(dú)立董事,持續(xù)提升股東大會(huì)參與率與覆蓋面,圍繞常年不分紅、資金占用、承諾不履行等重點(diǎn)問題積極行權(quán),促進(jìn)上市公司完善治理,從源頭上減少侵害投資者合法權(quán)益的現(xiàn)象。

  三是用法律手段堅(jiān)決維護(hù)投資者合法權(quán)益,助力構(gòu)建“行刑民”結(jié)合、三位一體的立體追責(zé)機(jī)制。一方面,不斷完善證券期貨糾紛多元化解機(jī)制,力爭(zhēng)把風(fēng)險(xiǎn)化解在基層、化解在萌芽狀態(tài)。另一方面,堅(jiān)決落實(shí)金融監(jiān)管“長(zhǎng)牙帶刺”、有棱有角要求,支持投資者對(duì)財(cái)務(wù)造假、欺詐發(fā)行等違法行為依法維權(quán)。

  “投資者保護(hù)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,投資者服務(wù)中心愿意協(xié)同各方共同努力,為廣大投資者提供更高質(zhì)量、更有效率的服務(wù),助力推進(jìn)金融高質(zhì)量發(fā)展,為金融強(qiáng)國(guó)和中國(guó)特色現(xiàn)代資本市場(chǎng)建設(shè)貢獻(xiàn)力量?!苯鹄僬f。

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