國務(wù)院印發(fā)《關(guān)于促進服務(wù)消費高質(zhì)量發(fā)展的意見》

　　原標(biāo)題：國務(wù)院印發(fā)《關(guān)于促進服務(wù)消費高質(zhì)量發(fā)展的意見》

　　豐富場景優(yōu)化環(huán)境 以創(chuàng)新激發(fā)服務(wù)消費內(nèi)生動能

　　中國政府網(wǎng)8月3日消息，國務(wù)院日前印發(fā)《關(guān)于促進服務(wù)消費高質(zhì)量發(fā)展的意見》提出，加快構(gòu)建新發(fā)展格局，統(tǒng)籌擴大內(nèi)需和深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，擴大服務(wù)業(yè)開放，著力提升服務(wù)品質(zhì)、豐富消費場景、優(yōu)化消費環(huán)境，以創(chuàng)新激發(fā)服務(wù)消費內(nèi)生動能，培育服務(wù)消費新增長點，為經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展提供有力支撐。

　　《意見》提出6方面20項重點任務(wù)。其中明確，挖掘餐飲住宿、家政服務(wù)、養(yǎng)老托育等基礎(chǔ)型消費潛力，激發(fā)文化娛樂、旅游、體育、教育和培訓(xùn)、居住服務(wù)等改善型消費活力。

　　《意見》明確，加強國家文化和旅游消費示范城市建設(shè)，推動國家級夜間文化和旅游消費集聚區(qū)創(chuàng)新規(guī)范發(fā)展，實施美好生活度假休閑工程和鄉(xiāng)村旅游提質(zhì)增效行動。推進商旅文體健融合發(fā)展，提升項目體驗性、互動性，推出多種類型特色旅游產(chǎn)品，鼓勵郵輪游艇、房車露營、低空飛行等新業(yè)態(tài)發(fā)展，支持“音樂+旅游”“演出+旅游”“賽事+旅游”等融合業(yè)態(tài)發(fā)展。增開銀發(fā)旅游專列，對車廂進行適老化、舒適化改造，豐富旅游線路和服務(wù)供給。鼓勵各地制定實施景區(qū)門票優(yōu)惠、淡季免費開放等政策。提升交通運輸服務(wù)品質(zhì)，完善立體換乘、汽車租賃等服務(wù)，便利旅客出行。優(yōu)化入境政策和消費環(huán)境，加快恢復(fù)航班班次，提供多樣化支付服務(wù)，研究擴大免簽國家范圍，深化文化旅游年活動。

　　旅游是最終消費、綜合消費，關(guān)聯(lián)性高、輻射面廣、帶動性強，具有“一業(yè)興、百業(yè)旺”的特征。中國旅游研究院院長戴斌表示，隨著旅游市場需求升級，旅游消費趨于多樣化、個性化和品質(zhì)化，現(xiàn)代旅游業(yè)進入了“品質(zhì)需求引導(dǎo)供給創(chuàng)新，創(chuàng)新供給推動需求升級”的良性循環(huán)，旅游業(yè)與其他產(chǎn)業(yè)跨界融合、協(xié)同發(fā)展，新產(chǎn)品、新業(yè)態(tài)和新商業(yè)模式不斷涌現(xiàn)。隨著文化、藝術(shù)、科技、體育和旅游融合發(fā)展，以及人工智能、先進制造、數(shù)字化為代表的新質(zhì)生產(chǎn)力的廣泛應(yīng)用，體育+旅游、旅游+康養(yǎng)蓬勃發(fā)展，紅色旅游、研學(xué)旅游新需求和新業(yè)態(tài)持續(xù)涌現(xiàn)，新一輪旅游投資和創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的高潮正在來臨。

　　此外，《意見》提出，培育壯大數(shù)字、綠色、健康等新型消費。增強服務(wù)消費動能，創(chuàng)新服務(wù)消費場景，加強服務(wù)消費品牌培育，放寬服務(wù)業(yè)市場準(zhǔn)入，持續(xù)深化電信等領(lǐng)域開放。優(yōu)化服務(wù)消費環(huán)境，加強服務(wù)消費監(jiān)管，引導(dǎo)誠信合規(guī)經(jīng)營，完善服務(wù)消費標(biāo)準(zhǔn)。

　　“促進服務(wù)消費高質(zhì)量發(fā)展是擴大內(nèi)需的有力舉措?！眹鴦?wù)院發(fā)展研究中心市場經(jīng)濟研究所研究員陳麗芬表示，我國正處在服務(wù)消費較快增長階段，服務(wù)消費增速快于商品消費，成為居民消費的主要增量來源。但與高收入經(jīng)濟體相同發(fā)展階段的平均水平相比，我國目前服務(wù)消費占居民消費比重仍然偏低，具有較大的發(fā)展空間和潛力。