盤中利好，央行支持股市新工具落地！

　　10月18日，中國人民銀行聯(lián)合國家金融監(jiān)管總局、中國證監(jiān)會發(fā)布《關于設立股票回購增持再貸款有關事宜的通知》，設立股票回購增持再貸款，激勵引導金融機構向符合條件的上市公司和主要股東提供貸款，分別支持其回購和增持上市公司股票。

　　業(yè)內專家表示，這標志著央行前期宣布的兩個支持資本市場的貨幣政策工具均已落地。

　　據(jù)了解，再貸款首期額度3000億元，年利率1.75%，期限1年，可視情況展期。股票回購增持再貸款政策適用于不同所有制上市公司。國家開發(fā)銀行、政策性銀行、國有商業(yè)銀行、中國郵政儲蓄銀行、股份制商業(yè)銀行等21家全國性金融機構（以下簡稱21家金融機構）按政策規(guī)定，發(fā)放貸款支持上市公司股票回購和增持。

　　公告明確，股票回購增持再貸款按季度發(fā)放。即日起，21家金融機構可向符合條件的上市公司和主要股東發(fā)放貸款用于股票回購和增持，發(fā)放貸款后于次季度第一個月向中國人民銀行申請再貸款。對于符合要求的貸款，中國人民銀行按貸款本金的100%向金融機構發(fā)放再貸款。本政策為階段性安排。

　　據(jù)市場人士進一步分析，按照以往政策慣例，再貸款累計期限估計可達3年。同時，再貸款工具適用于國有企業(yè)、民營企業(yè)、混合所有制企業(yè)等不同所有制的上市公司，不區(qū)分所有制，體現(xiàn)了對不同所有制公司的一視同仁。

　　根據(jù)公告，21家金融機構自主決策是否發(fā)放貸款，合理確定貸款條件，自擔風險，貸款利率原則上不超過2.25%。貸款資金“?？顚Ｓ茫忾]運行”。21家金融機構按通知規(guī)定發(fā)放的股票回購增持貸款，與“信貸資金不得流入股市”等相關監(jiān)管規(guī)定不符的，豁免執(zhí)行相關監(jiān)管規(guī)定；豁免之外的信貸資金，執(zhí)行現(xiàn)行監(jiān)管規(guī)定。

　　從貸款利率看，金融機構發(fā)放貸款利率原則上不超過2.25%，能夠有效激發(fā)上市公司和主要股東回購增持股票的熱情。

　　“2.25%的貸款利率對于上市企業(yè)和主要股東已經是很低的利率，體現(xiàn)了央行方面對推動資本市場穩(wěn)定運行的支持力度。這也意味著，只要上市公司分紅率高于2.25%，上市公司和主要股東使用貸款回購和增持股票就是有利可圖的，預計可以顯著激發(fā)其回購增持熱情?！笔袌鋈耸糠治觥?/p>

　　同時，央行對符合政策支持范圍的上市公司和主要股東劃定了明確條件，對其行為進行約束。對于上市公司回購股票，上市公司應當符合《上市公司股份回購規(guī)則》第八條規(guī)定的條件，且不是已被實施退市風險警示的公司；上市公司應當披露回購方案。對于主要股東增持股票，增持的上市公司不得為已被實施退市風險警示的公司；主要股東應為上市公司持股5%以上股東，具備債務履行能力，且最近一年無重大違法行為；主要股東增持應當披露增持計劃。

　　此外，據(jù)了解，再貸款工具涉及股票增持回購、銀行發(fā)放貸款、人民銀行發(fā)放再貸款等多個環(huán)節(jié)。央行公告強調，21家金融機構貸款資金要專項用于股票回購和增持，確?！皩？顚Ｓ?，封閉運行”。

　　具體來說，申請貸款的上市公司和主要股東應當開立單獨的專用證券賬戶；金融機構要分別開立銀行貸款專用賬戶和與前述專用證券賬戶對應的資金賬戶，監(jiān)督上市公司和主要股東做到?？钣糜诠善被刭徍驮龀?。在貸款全部清償前，資金賬戶不允許支取現(xiàn)金或對外轉賬。

　　另外，央行將發(fā)放此類貸款的金融機構限定為21家全國性金融機構，且貸款規(guī)模需與再貸款規(guī)模相匹配。除21家全國性金融機構外，其他金融機構不允許發(fā)放此類貸款。業(yè)內專家表示，銀行信貸資金不能違規(guī)進入股市仍是金融監(jiān)管應當堅持的一條紅線。