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國(guó)家發(fā)展改革委:因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力

歐陽(yáng)劍環(huán) 中國(guó)證券報(bào)

  2025年第2期《黨建》刊發(fā)國(guó)家發(fā)展改革委黨組署名文章。文章提出,因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力。加強(qiáng)基礎(chǔ)研究和關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān),積極運(yùn)用數(shù)智技術(shù)、綠色技術(shù)改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),加快培育壯大新興產(chǎn)業(yè),加快培育未來(lái)產(chǎn)業(yè)。

  深化市場(chǎng)化改革擴(kuò)大高水平開(kāi)放。文章提出,在改革方面,加快構(gòu)建高水平社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制。充分發(fā)揮經(jīng)濟(jì)體制改革牽引作用,推動(dòng)進(jìn)一步全面深化改革舉措落實(shí)落地。緊盯重要領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)進(jìn)行重點(diǎn)改革攻堅(jiān),堅(jiān)持和落實(shí)“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”,推動(dòng)《民營(yíng)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法》盡快出臺(tái),縱深推進(jìn)全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)建設(shè),推動(dòng)招標(biāo)投標(biāo)市場(chǎng)規(guī)范健康發(fā)展,進(jìn)一步完善市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)制度,持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。在開(kāi)放方面,加快構(gòu)建更高水平開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)新體制。有序擴(kuò)大自主開(kāi)放和單邊開(kāi)放,穩(wěn)步擴(kuò)大制度型開(kāi)放,統(tǒng)籌做好“引進(jìn)來(lái)”和“走出去”,實(shí)施好外商準(zhǔn)入負(fù)面清單,加強(qiáng)境外投資服務(wù)、監(jiān)管和風(fēng)險(xiǎn)防控,推動(dòng)高質(zhì)量共建“一帶一路”走深走實(shí)。

  文章提出,因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力。加強(qiáng)基礎(chǔ)研究和關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān),強(qiáng)化國(guó)家戰(zhàn)略科技力量建設(shè),強(qiáng)化企業(yè)科技創(chuàng)新主體地位,提高科技成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化水平。大力支持制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,積極運(yùn)用數(shù)智技術(shù)、綠色技術(shù)改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。加快培育壯大新興產(chǎn)業(yè),打造人工智能、商業(yè)航天、低空經(jīng)濟(jì)等新增長(zhǎng)引擎,實(shí)施“數(shù)據(jù)要素×”行動(dòng)計(jì)劃,打造具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的數(shù)字產(chǎn)業(yè)集群。加快培育未來(lái)產(chǎn)業(yè),前瞻謀劃布局,有序賦能生物制造、量子科技、具身智能、6G等重點(diǎn)領(lǐng)域。加強(qiáng)供需調(diào)控和產(chǎn)銷銜接,綜合整治“內(nèi)卷式”競(jìng)爭(zhēng)。加緊經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型,積極穩(wěn)妥推進(jìn)碳達(dá)峰碳中和。

  加快落實(shí)國(guó)家重大發(fā)展戰(zhàn)略。統(tǒng)籌新型城鎮(zhèn)化和鄉(xiāng)村全面振興,持續(xù)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果,深入推進(jìn)以人為本的新型城鎮(zhèn)化,加快農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化,促進(jìn)城鄉(xiāng)要素平等交換、雙向流動(dòng),促進(jìn)大中小城市協(xié)調(diào)發(fā)展,形成城鄉(xiāng)融合發(fā)展新格局。統(tǒng)籌區(qū)域戰(zhàn)略深化實(shí)施和區(qū)域聯(lián)動(dòng)融合發(fā)展,推進(jìn)區(qū)域內(nèi)戰(zhàn)略深化實(shí)施,堅(jiān)持宜水則水、宜山則山,宜糧則糧、宜農(nóng)則農(nóng),宜工則工、宜商則商,充分發(fā)揮各地區(qū)的比較優(yōu)勢(shì);創(chuàng)新促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展體制機(jī)制,實(shí)現(xiàn)互融、互促、互利、共贏。

  在統(tǒng)籌發(fā)展和安全方面,文章提出,提升重點(diǎn)領(lǐng)域安全保障能力,全方位夯實(shí)糧食安全根基,持續(xù)提升能源和戰(zhàn)略性資源供應(yīng)保障能力,加快完善大國(guó)儲(chǔ)備體系,全力確保產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)安全和數(shù)據(jù)安全。統(tǒng)籌化解房地產(chǎn)、地方債務(wù)、中小金融風(fēng)險(xiǎn),推動(dòng)房地產(chǎn)市場(chǎng)止跌回穩(wěn),兜牢基層“三?!钡拙€,保護(hù)中小投資者合法權(quán)益,堅(jiān)決守住不發(fā)生系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)的底線。

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