央行副行長(zhǎng)宣昌能表示：不斷夯實(shí)存款保險(xiǎn)基礎(chǔ)保障功能

　　中國(guó)人民銀行副行長(zhǎng)宣昌能日前撰文表示，十年來(lái)，存款保險(xiǎn)制度穩(wěn)健運(yùn)行，在保護(hù)廣大存款人合法權(quán)益、防范化解金融風(fēng)險(xiǎn)、維護(hù)金融穩(wěn)定方面發(fā)揮重要作用，走出了一條具有中國(guó)特色的存款保險(xiǎn)發(fā)展之路。展望未來(lái)，人民銀行要保持定力、銳意進(jìn)取、久久為功，在實(shí)踐中不斷完善存款保險(xiǎn)制度功能，從夯實(shí)法律基礎(chǔ)、強(qiáng)化保障功能、提升風(fēng)險(xiǎn)防范化解能力、健全風(fēng)險(xiǎn)處置機(jī)制等方面，著力推動(dòng)存款保險(xiǎn)事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

　　一是推動(dòng)完善存款保險(xiǎn)法律體系。積極研究推進(jìn)存款保險(xiǎn)法立法工作，借助金融法、金融穩(wěn)定法、中國(guó)人民銀行法、商業(yè)銀行法等立法修法契機(jī)，在法律中強(qiáng)化存款保險(xiǎn)各項(xiàng)核心職能，明確我國(guó)存款保險(xiǎn)定位于金融安全網(wǎng)三支柱之一，夯實(shí)存款保險(xiǎn)履職的法律基礎(chǔ)。

　　二是不斷夯實(shí)存款保險(xiǎn)基礎(chǔ)保障功能。堅(jiān)守“存保為民”理念，緊扣擠兌風(fēng)險(xiǎn)防控的目標(biāo)導(dǎo)向，深入群眾，貼近基層，聚焦認(rèn)知薄弱人群和金融生態(tài)不佳的重點(diǎn)地區(qū)，持之以恒做好存款保險(xiǎn)宣傳，進(jìn)一步強(qiáng)化公眾存款有保障的心理預(yù)期，提升公眾對(duì)存款保險(xiǎn)的認(rèn)知度。貫徹落實(shí)中央金融工作會(huì)議要求，加快推進(jìn)基金積累，拓寬基金資金來(lái)源，進(jìn)一步健全存?；饝?yīng)急補(bǔ)充機(jī)制，有力保障中小銀行改革化險(xiǎn)和風(fēng)險(xiǎn)處置需要。

　　三是強(qiáng)化金融風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)預(yù)警，不斷提升早期糾正的約束力。貫徹落實(shí)黨的二十屆三中全會(huì)和中央金融工作會(huì)議精神，健全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)、預(yù)警、核查、警示和早期糾正機(jī)制，進(jìn)一步推動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)“早識(shí)別、早預(yù)警、早暴露、早處置”。

　　四是推動(dòng)建立市場(chǎng)化、法治化、專(zhuān)業(yè)化、常態(tài)化的風(fēng)險(xiǎn)處置機(jī)制。發(fā)揮好存款保險(xiǎn)市場(chǎng)化處置機(jī)制作用，平穩(wěn)有序推進(jìn)重點(diǎn)區(qū)域和重點(diǎn)機(jī)構(gòu)風(fēng)險(xiǎn)處置。健全權(quán)責(zé)一致、激勵(lì)約束相容的風(fēng)險(xiǎn)處置責(zé)任機(jī)制，構(gòu)建科學(xué)合理的成本分擔(dān)機(jī)制，風(fēng)險(xiǎn)處置工作遵循成本最小化原則，建立常態(tài)化的清產(chǎn)核資和盡調(diào)估值機(jī)制，積極推動(dòng)以“接管+收購(gòu)承接+破產(chǎn)清算”為主的處置模式。在有效保護(hù)存款人合法權(quán)益、有序處置金融風(fēng)險(xiǎn)、維護(hù)金融穩(wěn)定的同時(shí)，嚴(yán)肅市場(chǎng)紀(jì)律，防范道德風(fēng)險(xiǎn)。