國企改革深化提升行動重點任務平均完成率超80%

　　6月17日，國務院國資委副主任李鎮(zhèn)在國有企業(yè)改革深化提升行動2025年第二次專題推進會上表示，現(xiàn)在距離深化提升行動收官只剩半年時間，要把高質(zhì)量完成深化提升行動作為今年抓國企改革工作的重中之重。

　　截至一季度末，各中央企業(yè)、各地國有企業(yè)改革深化提升行動重點改革任務平均完成率已超過80%。

　　他表示，要加大力度推動相關(guān)改革持續(xù)深化。完善支持人工智能引領科研范式變革的制度機制。對承擔戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)的企業(yè)或項目，按照市場慣例，可設置虧損豁免期。

　　推動人工智能引領科研范式變革

　　新一代人工智能技術(shù)的快速演進，正在深刻改變?nèi)祟惿a(chǎn)生活方式。李鎮(zhèn)表示，積極推動人工智能引領科研范式變革。要高度重視人工智能在科研領域的應用，從政策支持、人才培養(yǎng)、標準規(guī)范等方面協(xié)同發(fā)力，完善支持人工智能引領科研范式變革的制度機制。要注重運用人工智能強大的數(shù)據(jù)分析、模擬與預測、跨學科融合等能力，賦能科研工作，探索推動從傳統(tǒng)的“觀察-假設-驗證”研究邏輯，向“數(shù)據(jù)密集-智能涌現(xiàn)-人機協(xié)同”研究邏輯轉(zhuǎn)變，形成由海量數(shù)據(jù)和龐大算力驅(qū)動的智能化科研方式。要高度重視數(shù)據(jù)等新質(zhì)生產(chǎn)要素的倍增作用，突出數(shù)據(jù)賦能，深化數(shù)據(jù)資源開發(fā)利用和開放共享，推進算力基礎設施建設，推動實現(xiàn)人工智能自主設計試驗、分析結(jié)果，切實提升科研效率。

　　李鎮(zhèn)表示，要積極打造和開放戰(zhàn)略性高價值應用場景。發(fā)揮國資國企需求規(guī)模大、產(chǎn)業(yè)配套全、應用場景多的優(yōu)勢，推進人工智能等技術(shù)加速落地、轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實生產(chǎn)力。他還表示，要進一步推動國資國企深入應用人工智能、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、5G等數(shù)字技術(shù)，推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。

　　實踐中，國資央企正加速布局。例如，招商局集團香港獅子山人工智能實驗室初步構(gòu)建自主研發(fā)體系，集團牽頭或參與的“AI+金融”“AI+物流”等7項煥新和啟航行動專項任務進展順利。廣東省組建100億元的人工智能與機器人產(chǎn)業(yè)投資基金和50億元的新型儲能產(chǎn)業(yè)投資基金。

　　選準戰(zhàn)新產(chǎn)業(yè)培育“主攻方向”

　　圍繞戰(zhàn)新產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展機制，李鎮(zhèn)表示，科學制定國資國企“十五五”規(guī)劃，基于企業(yè)自身戰(zhàn)略定位和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，強化整體統(tǒng)籌布局，選準戰(zhàn)新產(chǎn)業(yè)培育的“主攻方向”，堅決避免“內(nèi)卷式”競爭和盲目多元化。要加大增量投入力度，圍繞新產(chǎn)業(yè)新賽道，聚焦科技屬性和技術(shù)價值，規(guī)范發(fā)展天使投資、風險投資、股權(quán)投資，引導國企基金“投早投小投硬”。

　　在重組整合方面，李鎮(zhèn)表示，要重視重組并購戰(zhàn)新業(yè)務后的整合融合。結(jié)合戰(zhàn)新產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新活躍、技術(shù)密集、價值高端，但不確定性大、風險高等特點，完善形成與戰(zhàn)新產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展相適應的治理結(jié)構(gòu)和運營機制，在規(guī)范運營的前提下，發(fā)揮重組各方優(yōu)勢，更多賦能支持，提升協(xié)同創(chuàng)新能力。

　　他還提出，要給予新技術(shù)、新業(yè)態(tài)、新模式一定的成長呵護包容期，發(fā)展長期資本、耐心資本孵化未來產(chǎn)業(yè)，推動初創(chuàng)企業(yè)走過從“播種”到“出苗”、再到“參天大樹”的長周期，培育更多的專精特新“小巨人”、單項冠軍和獨角獸企業(yè)。同時，對承擔戰(zhàn)新產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)的企業(yè)或項目，按照市場慣例，可設置虧損豁免期。

　　在實踐層面，中國建材集團董事長周育先表示，近三年集團戰(zhàn)新產(chǎn)業(yè)營業(yè)收入占比從29%增長到41%、利潤總額連續(xù)破百億元，今年上半年預計戰(zhàn)新產(chǎn)業(yè)營業(yè)收入占比提至47%。

　　廣東省則對15家A類拓新企業(yè)、30個A類拓新項目開展寬容失敗免責的制度設計，小切口有針對性地制定個性化寬容失敗制度，根據(jù)科研屬性、所處創(chuàng)新階段分類分級實施寬容免責。

　　探索建立貢獻回溯評價機制

　　在健全創(chuàng)新評價激勵機制上，李鎮(zhèn)表示，要普遍推行分類評價。一業(yè)一策、一企一策構(gòu)建分類評價指標體系。要有針對性開展長周期評價。要探索實施對科技貢獻更為精準的評價。探索建立貢獻回溯評價機制，對為重大科技項目或基礎研究作出重要歷史貢獻的人員予以補償激勵。

　　同時，要建立長周期、精準化的創(chuàng)新激勵機制。要精準規(guī)范開展中長期激勵，中央企業(yè)和地方國有企業(yè)要堅持分類施策，劃小單元鎖定核心群體，精準匹配激勵工具，最大限度發(fā)揮激勵效果；堅持增量為主，激勵兌現(xiàn)必須以創(chuàng)造價值增量為前提，且在一個周期內(nèi)保持穩(wěn)定增長，并建立回溯機制。

　　中國電子科技集團相關(guān)負責人介紹，集團強化人才激勵，中長期激勵方式能用盡用，激勵人數(shù)超5萬人，員工持股覆蓋百余家子企業(yè)。