眼看2017年就要畫上句號,這一年的英國如果用一個關(guān)鍵詞來形容,那就是“不確定性”。從去年公投意外“脫歐”以來,英國就籠罩在不確定之中,需要與歐盟進行經(jīng)濟、法律、政治等方面的切割,這一進程前所未有,只能摸著石頭過河。為此,英國的宏觀經(jīng)濟、民眾生活、社會治安等都受到不同程度的影響。
這一年,英國經(jīng)濟經(jīng)歷了顯著放緩。從數(shù)據(jù)上看,進入2017年,“脫歐”對英國經(jīng)濟的影響開始顯現(xiàn)。根據(jù)英國國家統(tǒng)計局數(shù)據(jù),英國經(jīng)濟一季度環(huán)比增長0.2%,二季度環(huán)比增長0.3%,三季度環(huán)比增長0.4%,均較2016年四季度0.7%的環(huán)比增幅明顯下滑。英國財政大臣菲利普·哈蒙德11月22日公布英國政府宣布啟動“脫歐”后首份財政預(yù)算案《秋季預(yù)算》,將2017年英國經(jīng)濟增長前景從3月份2.0%的預(yù)估值下調(diào)至1.5%。根據(jù)英國預(yù)算責(zé)任辦公室的預(yù)測,未來五年英國經(jīng)濟增速僅為1.4%;谶@些預(yù)測,英國經(jīng)濟增長將滯后于經(jīng)合組織整體經(jīng)濟增長。國際貨幣基金組織也于近日將2017年英國經(jīng)濟增速從10月預(yù)計的1.7%調(diào)低至1.6%。
這一年,英國民眾生活質(zhì)量出現(xiàn)下降。每年的12月26日即圣誕節(jié)第二天是英國的節(jié)禮日(Boxing Day),以各大商家大力度折扣促銷活動聞名,當天既是英國冬季購物季的開端,也被視作消費市場景氣的晴雨表。而今年的節(jié)禮日,英國零售消費狀況不盡人意。市場研究機構(gòu)思林博德市場咨詢的調(diào)查數(shù)據(jù)顯示,節(jié)禮日當天門店訪問人次同比下降4.5%。記者在一些門店看到,折扣雖然具有一定吸引力,但消費狀況并不火爆,購物者人數(shù)不如預(yù)期。英國媒體也多用“黯淡”、“低迷”等詞語形容當天的市況。
今年冬季購物季的到來正值多重數(shù)據(jù)顯示英國消費者收入縮水之際,與此同時物價上漲,使消費者購物意愿進一步受到抑制。根據(jù)英國國家統(tǒng)計局最新數(shù)據(jù),2017年第三季度英國居民實際可支配收入環(huán)比僅增長0.2%。在此期間,通脹率一路上升,到11月達到創(chuàng)紀錄的3.1%。實際收入增長已難以趕上通脹上漲速度。英國預(yù)算責(zé)任辦公室預(yù)計,今年英國實際工資將下降0.4%。
這一年,英國社會安全“由治到亂”。英國之前一直以社會治安良好聞名,但今年以來卻經(jīng)歷了多次恐襲。5月發(fā)生在曼徹斯特體育場的恐怖爆炸造成22人死亡,是自2005年倫敦地鐵爆炸案以來英國遭遇的最嚴重恐襲事件。9月倫敦西部一地鐵站發(fā)生爆炸,造成約30人受傷。今年以來,英國一度將恐怖威脅級別上調(diào)至最高的“危急”級,目前仍處于第二高的“嚴重”級,意味著襲擊極有可能發(fā)生。英國反恐部門今年年初曾表示,該國正面臨40年來最嚴重的恐襲威脅。
雖說恐襲與“脫歐”沒有直接的因果關(guān)系,但也確有“牽連”。正是因為歐洲移民問題日益嚴峻、恐襲頻發(fā),才使得部分英國人希望脫離歐盟,最終出現(xiàn)公投“脫歐”的結(jié)局,導(dǎo)致當下的不確定局面。英國與歐盟對于邊界和人員流動等問題的談判不斷考驗著英國政府的智慧。