景區(qū)違規(guī)漲價(jià)不能只有輿論譴責(zé)
端午小長(zhǎng)假期間,景區(qū)票價(jià)又一次受到關(guān)注。新華社報(bào)道,據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),今年以來(lái),至少有至少有福建清源山、南京莫愁湖等7地超過(guò)20家景區(qū)紛紛表示漲價(jià)。其中不乏公開(kāi)違規(guī)漲價(jià),有景區(qū)為了規(guī)避監(jiān)管則實(shí)行“打包加價(jià)”。調(diào)查發(fā)現(xiàn),在多地景區(qū)票價(jià)不斷上漲的同時(shí),一些地方的門(mén)票收入流向不夠透明,有些并沒(méi)有完全反哺于景區(qū)維護(hù)和建設(shè),有的被用于與景區(qū)沒(méi)有直接關(guān)系的政府工程,甚至支付當(dāng)?shù)匕l(fā)展旅游業(yè)的廣告費(fèi)。
提到景區(qū)漲價(jià),很多人都有一種無(wú)力感。這些年來(lái),每到逢年過(guò)節(jié),有關(guān)方面都會(huì)發(fā)出通知,禁止“逢節(jié)必漲”?蓪(shí)際效果實(shí)在差強(qiáng)人意。雖然有關(guān)方面一再表示要推動(dòng)景區(qū)轉(zhuǎn)型升級(jí),一再?gòu)?qiáng)調(diào)不能違規(guī)漲價(jià),可這些年來(lái),我們又見(jiàn)到幾家景區(qū),因?yàn)檫`規(guī)漲價(jià)而受到懲罰,承擔(dān)應(yīng)有的違規(guī)后果了?當(dāng)面對(duì)景區(qū)漲價(jià)特別是違規(guī)漲價(jià),只剩下輿論譴責(zé)時(shí),景區(qū)還有什么好擔(dān)心后怕的?
《旅游法》第43條規(guī)定,“利用公共資源建設(shè)的景區(qū)的門(mén)票以及景區(qū)內(nèi)的游覽場(chǎng)所、交通工具等另行收費(fèi)項(xiàng)目,實(shí)行政府定價(jià)或者政府指導(dǎo)價(jià),嚴(yán)格控制價(jià)格上漲”,并且特別指出,“不得通過(guò)增加另行收費(fèi)項(xiàng)目等方式變相漲價(jià)”。第106條更是明確,“景區(qū)違反本法規(guī)定,擅自提高門(mén)票或者另行收費(fèi)項(xiàng)目的價(jià)格,或者有其他價(jià)格違法行為的,由有關(guān)主管部門(mén)依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定處罰!睂(duì)于如何處罰,《價(jià)格法》有規(guī)定,而《價(jià)格違法行為行政處罰規(guī)定》更是明確提到,對(duì)違法行為要責(zé)令改正,沒(méi)收違法所得,并處違法所得5倍以下的罰款;沒(méi)有違法所得,也要處以懲罰;情節(jié)嚴(yán)重的,責(zé)令停業(yè)整頓。針對(duì)景區(qū)違規(guī)漲價(jià),很多地方都推出了“地方版本”,有些地方提出最高罰款100萬(wàn),有些地方則提出最高罰款200萬(wàn)?蛇@些年來(lái),別說(shuō)“停業(yè)整頓”沒(méi)見(jiàn)過(guò),就連沒(méi)收違法所得和違規(guī)罰款,也很少見(jiàn)到公開(kāi)報(bào)道。
《旅游法》、《價(jià)格法》以及國(guó)家發(fā)改委2007年發(fā)布的《關(guān)于進(jìn)一步做好當(dāng)前游覽參觀點(diǎn)門(mén)票價(jià)格管理工作的通知》等相關(guān)法律和規(guī)定,對(duì)于景區(qū)漲價(jià)進(jìn)行了明確的限制。與此相背,皆是違規(guī)。這一輪景區(qū)漲價(jià),按照新華社的調(diào)查,有幾家公然違規(guī),那就應(yīng)該亮劍出招,讓違規(guī)者付出應(yīng)有的代價(jià)。