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專訪全國政協(xié)委員奚國華:建議擴(kuò)大知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押類貸款規(guī)模

21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道

  2021年政府工作報(bào)告提到,“促進(jìn)科技創(chuàng)新與實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合,更好發(fā)揮創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展作用”,“深入實(shí)施國企改革三年行動,做強(qiáng)做優(yōu)做大國有資本和國有企業(yè)”。

  針對當(dāng)下的政策方向,中信集團(tuán)作為一家金融與實(shí)業(yè)并舉的大型國有綜合性企業(yè)集團(tuán),將如何順勢做出戰(zhàn)略規(guī)劃調(diào)整?如何落實(shí)政策要求?近日,全國政協(xié)委員、中信集團(tuán)副董事長兼總經(jīng)理奚國華就上述問題接受了21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者獨(dú)家專訪。
  奚國華表示,中信集團(tuán)在“十四五”時(shí)期將圍繞“深化國企改革、加強(qiáng)科技創(chuàng)新、融進(jìn)區(qū)域戰(zhàn)略”三大主線,深耕綜合金融服務(wù)、先進(jìn)智造、先進(jìn)材料、新消費(fèi)、新型城鎮(zhèn)化五大板塊。此外,中信集團(tuán)正積極推進(jìn)金控設(shè)立和內(nèi)部管控優(yōu)化方案、實(shí)施路徑,并在今年內(nèi)完成金控公司的申請?jiān)O(shè)立工作。
  怎么解決科技創(chuàng)新企業(yè)融資難?
  《21世紀(jì)》:2021年政府工作報(bào)告提出,促進(jìn)科技創(chuàng)新與實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合,更好發(fā)揮創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展作用。作為一家產(chǎn)融并舉的國有綜合企業(yè)集團(tuán),中信集團(tuán)在金融服務(wù)科技創(chuàng)新方面有哪些戰(zhàn)略規(guī)劃?
  奚國華:“金融機(jī)構(gòu)要堅(jiān)守服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的本分”被首次寫入政府工作報(bào)告。此前,黨中央一直強(qiáng)調(diào)堅(jiān)持金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的“本質(zhì)”,在今年的政府工作報(bào)告中相關(guān)表述進(jìn)化為“本分”。一字之變,更加凸顯了金融機(jī)構(gòu)的使命與擔(dān)當(dāng)。
  服務(wù)科技創(chuàng)新是我們服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的重要內(nèi)容。作為一家產(chǎn)融并舉的大型國有綜合企業(yè)集團(tuán),中信集團(tuán)在“十四五”時(shí)期將圍繞“深化國企改革、加強(qiáng)科技創(chuàng)新、融進(jìn)區(qū)域戰(zhàn)略”三大主線,深耕綜合金融服務(wù)、先進(jìn)智造、先進(jìn)材料、新消費(fèi)、新型城鎮(zhèn)化五大板塊。其中,綜合金融板塊將進(jìn)一步回歸本源,瞄準(zhǔn)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈發(fā)展趨勢,完善融資體系,加大對高端制造業(yè)、創(chuàng)新型企業(yè)和引領(lǐng)性產(chǎn)業(yè)的金融支持力度;通過金融科技引領(lǐng)產(chǎn)品、服務(wù)和商業(yè)模式創(chuàng)新,提升服務(wù)質(zhì)效;加強(qiáng)產(chǎn)融協(xié)同,在客戶和市場等方面服務(wù)先進(jìn)智造和先進(jìn)材料板塊,協(xié)同打贏關(guān)鍵核心技術(shù)攻堅(jiān)戰(zhàn),支持“卡脖子”領(lǐng)域產(chǎn)業(yè)投資平臺建設(shè),推動科技成果加速轉(zhuǎn)化,形成投資與創(chuàng)新的良性循環(huán)。
  中信將積極發(fā)揮國企的引領(lǐng)作用,有責(zé)任也有能力在金融服務(wù)科技創(chuàng)新上貢獻(xiàn)中信的智慧和力量。
  《21世紀(jì)》:“十四五”規(guī)劃綱要草案中,把科技自立自強(qiáng)作為國家發(fā)展的戰(zhàn)略?萍紕(chuàng)新企業(yè),尤其是中小型民營科技創(chuàng)新企業(yè)融資難的問題一直比較突出。當(dāng)下科技創(chuàng)新企業(yè)融資難主要表現(xiàn)在哪些方面?
  奚國華:融資難的問題在科技創(chuàng)新企業(yè),特別是中小型及民營科技創(chuàng)新企業(yè)上表現(xiàn)得比較突出。優(yōu)秀科技創(chuàng)新型企業(yè)未得到現(xiàn)代金融服務(wù)體系的有效支持,企業(yè)發(fā)展仍然面臨融資難的問題,金融資源配置的質(zhì)量和效率還不適應(yīng)高質(zhì)量發(fā)展的要求。我認(rèn)為難點(diǎn)突出體現(xiàn)在三方面:一是科技創(chuàng)新企業(yè)普遍具有輕資產(chǎn)、高風(fēng)險(xiǎn)、高成長等特點(diǎn),在融資過程中面臨知識產(chǎn)權(quán)評估難、質(zhì)押難、處置難等突出問題。二是由于商業(yè)銀行與科創(chuàng)企業(yè)的信息不對稱,導(dǎo)致銀行信貸支持的階段偏后,且放貸期限較短、貸款利率相對較高,不適用于大部分科技創(chuàng)新企業(yè)實(shí)際情況。三是在科創(chuàng)企業(yè)發(fā)展中發(fā)揮關(guān)鍵作用的VC/PE機(jī)構(gòu)面臨資金來源缺乏、退出渠道單一等問題,需要支持其做強(qiáng)做大以增強(qiáng)科創(chuàng)企業(yè)的孵化能力。
  《21世紀(jì)》:對科技創(chuàng)新企業(yè)融資難題,你有哪些建議?
  奚國華:我在兩會的提案也提到,我國金融供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革工作還任重道遠(yuǎn),服務(wù)科技創(chuàng)新,關(guān)鍵要根據(jù)科創(chuàng)企業(yè)的特點(diǎn),提供有針對性的創(chuàng)新解決方案。
  針對科創(chuàng)企業(yè)在融資過程中面臨知識產(chǎn)權(quán)評估難、質(zhì)押難、處置難等突出問題,建議率先針對集成電路、生物醫(yī)藥等重要戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),對發(fā)明、專利、許可等知識產(chǎn)權(quán)進(jìn)行質(zhì)押,積極擴(kuò)大知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押類貸款規(guī)模。同時(shí),建議多類型金融機(jī)構(gòu)聯(lián)合,探索對知識產(chǎn)權(quán)進(jìn)行價(jià)值評估、股權(quán)投資、債權(quán)融資、信貸融資、資產(chǎn)交易等綜合服務(wù)的業(yè)務(wù)模式,發(fā)展知識產(chǎn)權(quán)交易市場,提升科技要素流通與定價(jià)效率。
  針對商業(yè)銀行與科創(chuàng)企業(yè)之間的信息不對稱,導(dǎo)致信貸支持的階段偏后、放貸期限較短、貸款利率較高等問題,建議鼓勵(lì)商業(yè)銀行發(fā)揮數(shù)據(jù)科技的力量,加速金融科技基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),并加強(qiáng)與國家級、省市級大數(shù)據(jù)平臺的合作,合規(guī)打通政府管理和社會應(yīng)用的數(shù)據(jù)壁壘,形成企業(yè)的精準(zhǔn)畫像。
  針對在科創(chuàng)企業(yè)發(fā)展中發(fā)揮關(guān)鍵作用的VC/PE行業(yè)缺乏資金來源,退出渠道單一等問題,建議擴(kuò)大VC/PE機(jī)構(gòu)的資金來源,吸納更多長線投資者參與,比如政府引導(dǎo)基金、險(xiǎn)資、信托、養(yǎng)老金等長線投資者,同時(shí)鼓勵(lì)大型國有企業(yè)繼續(xù)積極出資參與優(yōu)質(zhì)科技創(chuàng)新投資基金,并鼓勵(lì)在考核機(jī)制上提高容錯(cuò)度和考核期限。建議監(jiān)管機(jī)構(gòu)堅(jiān)持“建制度、不干預(yù)、 零容忍”的市場化監(jiān)管思路,加快推行全市場注冊制,保持制度的連續(xù)性,穩(wěn)定市場各方預(yù)期,進(jìn)一步提升股權(quán)融資的市場化水平。
  積極推進(jìn)金控設(shè)立和內(nèi)部管控優(yōu)化方案
  《21世紀(jì)》:據(jù)了解,中信集團(tuán)正在申設(shè)金融控股公司。請問,目前進(jìn)展如何?
  奚國華:中信集團(tuán)前期已開展了大量研究論證工作,正積極推進(jìn)金控設(shè)立和內(nèi)部管控優(yōu)化方案、實(shí)施路徑,并在今年內(nèi)完成金控公司的申請?jiān)O(shè)立工作。
  我們將通過設(shè)立金控平臺,按照“一個(gè)中信,一個(gè)客戶”原則,提高金融科技實(shí)力,提升金融風(fēng)險(xiǎn)防控能力,加大融融、產(chǎn)融協(xié)同力度,為實(shí)體經(jīng)濟(jì)提供綜合金融解決方案。我們有信心打造具有國際競爭力的金控公司,并將其發(fā)展成為中信集團(tuán)持續(xù)健康發(fā)展的重要基礎(chǔ)和服務(wù)國家戰(zhàn)略的重要保障。
  《21世紀(jì)》:2021年政府工作報(bào)告再次提及國企改革。結(jié)合當(dāng)下的政策方向和未來的市場競爭環(huán)境,中信集團(tuán)的整體戰(zhàn)略會有何變化?資本布局方向會有調(diào)整嗎?
  奚國華:今年政府工作報(bào)告中提出要深入實(shí)施國企改革三年行動,做強(qiáng)做優(yōu)做大國有資本和國有企業(yè),加快國有經(jīng)濟(jì)布局優(yōu)化和結(jié)構(gòu)調(diào)整等任務(wù)。
  作為一家金融與實(shí)業(yè)并舉的大型國有綜合性企業(yè)集團(tuán),我們深入學(xué)習(xí)貫徹十九屆五中全會精神,以服務(wù)國家戰(zhàn)略為發(fā)展方向,以“深化國企改革、加強(qiáng)科技創(chuàng)新和融入?yún)^(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略”為工作主線,持續(xù)優(yōu)化資源配置,整合同類業(yè)務(wù),明確了“十四五”發(fā)展戰(zhàn)略和發(fā)展目標(biāo)。
  我們的發(fā)展戰(zhàn)略是“五五三”戰(zhàn)略,即深耕綜合金融服務(wù)、先進(jìn)智造、先進(jìn)材料、新消費(fèi)和新型城鎮(zhèn)化等“五大板塊”;構(gòu)建金控平臺、產(chǎn)業(yè)集團(tuán)、資本投資平臺、資本運(yùn)營平臺、戰(zhàn)略投資平臺等“五大平臺”;突出整合、協(xié)同、拓展的“三大抓手”,全力推動中信集團(tuán)高質(zhì)量發(fā)展。我們的發(fā)展目標(biāo)是“十百千萬”,即到2025年末達(dá)到“十萬億資產(chǎn)、世界500強(qiáng)前百名、千億利潤、萬億收入”。
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