地方AMC有望年內(nèi)實(shí)行統(tǒng)一監(jiān)管
銀保監(jiān)會(huì)日前發(fā)布《2021年規(guī)章立法工作計(jì)劃》，提出制定或修訂規(guī)章制度19項(xiàng)，其中包括制定《地方資產(chǎn)管理公司監(jiān)督管理暫行辦法》。這意味著，地方資產(chǎn)管理公司（AMC）年內(nèi)有望迎統(tǒng)一監(jiān)管。
國(guó)家金融與發(fā)展實(shí)驗(yàn)室副主任曾剛向記者表示，行業(yè)迎來(lái)統(tǒng)一監(jiān)管將進(jìn)一步完善AMC監(jiān)管框架，使得地方AMC聚焦不良處置主業(yè)，對(duì)提升風(fēng)險(xiǎn)化解能力會(huì)有所助益。
統(tǒng)一監(jiān)管規(guī)則
一位地方AMC負(fù)責(zé)人表示，參考其他行業(yè)這些年出臺(tái)的監(jiān)管規(guī)范，地方AMC統(tǒng)一監(jiān)管是大勢(shì)所趨，而且可以提升有效監(jiān)管，對(duì)行業(yè)規(guī)范發(fā)展有積極意義。
地方AMC是類金融機(jī)構(gòu)，由地方政府批準(zhǔn)設(shè)立、注冊(cè)登記，經(jīng)銀保監(jiān)會(huì)備案公布。這類公司是目前各省份處置不良的重要渠道，對(duì)其統(tǒng)一監(jiān)管，業(yè)內(nèi)并不意外�；厮葸^(guò)去一年，地方AMC監(jiān)管加碼的信號(hào)頻頻傳出。
截至目前，貴州、福建、北京、江西均出臺(tái)相關(guān)規(guī)范意見(jiàn)稿或文件。其中，2017年江西省金融辦率先發(fā)布全國(guó)首份地方性監(jiān)管文件。
但各地的監(jiān)管側(cè)重點(diǎn)不盡相同。曾剛說(shuō)，如果監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一，將影響到執(zhí)行力度和監(jiān)管的公平性，以及是否形成套利問(wèn)題�！般y保監(jiān)會(huì)層面進(jìn)行統(tǒng)一的監(jiān)管規(guī)則制定，再由地方金融監(jiān)管局負(fù)責(zé)執(zhí)行，是比較符合現(xiàn)有監(jiān)管框架的操作�！�
擴(kuò)容后問(wèn)題頻現(xiàn)
地方AMC近年來(lái)在處置壞賬、盤活存量資產(chǎn)等方面發(fā)揮了積極作用。但記者了解到，地方AMC幫助銀行虛假出表不良資產(chǎn)、變相提供融資等行為也并不少見(jiàn)，而且部分地方AMC并未開(kāi)展相關(guān)業(yè)務(wù)，“搞類信貸業(yè)務(wù)的公司就不在少數(shù)”。上述AMC人士說(shuō)，還有很多公司沒(méi)有不良處置業(yè)務(wù)能力，就是一個(gè)不良資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓的通道。
在前述地方性規(guī)范文件中，其實(shí)也多次提到地方AMC不得淪為銀行不良出表通道、幫助金融機(jī)構(gòu)修飾不良等。
貴州出臺(tái)的監(jiān)管辦法（意見(jiàn)征求稿），就明確要求地方AMC不能為金融機(jī)構(gòu)提供違規(guī)“出表”通道、不得設(shè)置任何顯性或隱性回購(gòu)條款等，禁止地方AMC收購(gòu)個(gè)人貸款等。
業(yè)績(jī)幾家歡喜幾家愁
據(jù)記者統(tǒng)計(jì)，截至目前，地方性AMC已超過(guò)50家。業(yè)績(jī)可謂是“幾家歡喜幾家愁”——有的公司凈利潤(rùn)同比大降超過(guò)20%，也有公司業(yè)績(jī)大增40%。
廣東粵財(cái)資產(chǎn)管理有限公司2020年歸母凈利潤(rùn)12.43億元，相比上年同期大幅下降26.93%；廣西金控資產(chǎn)管理有限公司凈利潤(rùn)同比下滑16%至1.4億元。
浙商資產(chǎn)管理有限公司、中原資產(chǎn)管理有限公司、山東省金融資產(chǎn)管理股份有限公司業(yè)績(jī)大增，凈利潤(rùn)分別為11.44億元、2890.62萬(wàn)元、11.2億元，同比增幅分別為40.11%、2349.15%、2079.76%。但是，這些公司凈利大增均是因?yàn)橥顿Y收益增加，而非是主營(yíng)業(yè)務(wù)增長(zhǎng)。
隨著監(jiān)管趨嚴(yán)，將力促地方AMC進(jìn)一步規(guī)范發(fā)展，聚焦不良處置主業(yè)，回歸本源�！斑^(guò)去一些不合規(guī)或者缺乏核心競(jìng)爭(zhēng)力的公司，恐怕在未來(lái)很難持續(xù)經(jīng)營(yíng)�！痹鴦傉f(shuō)。
