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銀保監(jiān)會副主席梁濤:內(nèi)資外資一視同仁 加大銀行保險業(yè)對外開放力度

證券時報
  “更加注重制度型的開放、更加注重開放的質(zhì)量和效率、更加注重公平和透明、更加注重開放的理念、更加注重開放的節(jié)奏和安全”,在博鰲亞洲論壇2022年年會“中國資本市場開放進(jìn)行時”分論壇上,中國銀保監(jiān)會副主席梁濤分享了關(guān)于中國銀行保險業(yè)下一步加大對外開放力度的著力點。
  談及制度型開放,梁濤表示,鼓勵更多的外資機構(gòu)進(jìn)入中國市場。加強國際金融監(jiān)管的合作,我們將積極主動的修改保險業(yè)的監(jiān)管規(guī)則,也加快修改商業(yè)銀行資本金的管理辦法,積極參與國際的金融秩序治理。高質(zhì)量的實施《區(qū)域全面經(jīng)濟伙伴關(guān)系協(xié)定》(RECP),做好申請加入《全面與進(jìn)步跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)定》(CPTPP)和《數(shù)字經(jīng)濟伙伴關(guān)系協(xié)定》(DEPA)的相關(guān)工作!斑@些工作需要超前進(jìn)行研究,超前進(jìn)行準(zhǔn)備,這是第一個注重!
  他稱,更加注重開放的質(zhì)量和效率,主要是減少數(shù)量型的準(zhǔn)入限制級。例如,將研究取消金融機構(gòu)作為中資法人機構(gòu)的發(fā)起人或者投資者的規(guī)定必須達(dá)到100億美元資產(chǎn)的要求,數(shù)量上的要求要取消。另外,盡快修改包括部分行政許可規(guī)章,明確境內(nèi)外的銀行投資入股中資商業(yè)銀行的持股比例不受限,這種數(shù)量限制的措施盡量減少。
  在公平和透明方面,梁濤表示要對內(nèi)資外資一視同仁,內(nèi)資外資采取一個政策。比如通過縮短外資的法人機構(gòu)設(shè)立分支機構(gòu)的籌建時間,逐步縮短到4個月,取消外資銀行發(fā)行一般的金融債券的金融審批,支持外資企業(yè)在中國高質(zhì)量發(fā)展。
  在開放理念上,梁濤稱,“我們要貫徹綠色的發(fā)展理念,扎實做好碳達(dá)峰碳中和工作,引導(dǎo)企業(yè)關(guān)注能源消耗和轉(zhuǎn)型升級的資金投入和支持,在綠色政策、綠色發(fā)展之間進(jìn)行平衡,促進(jìn)金融的可持續(xù)發(fā)展,推動提升ESG的質(zhì)量,避免融資過多,降低ESG的治理風(fēng)險!
  梁濤表示,在開放的同時,不但需要提高自己的監(jiān)管能力,一方面加強對國際金融市場的監(jiān)測和國際主要監(jiān)管當(dāng)局的金融政策的關(guān)注,加大對輸入風(fēng)險和通脹的監(jiān)測;同時,另一方面還要對一些疫情風(fēng)險、氣候風(fēng)險、科技風(fēng)險等新型風(fēng)險加強研究,特別注意做好海外突發(fā)風(fēng)險的應(yīng)對準(zhǔn)備,牢牢守住不發(fā)生系統(tǒng)性風(fēng)險的底線,為經(jīng)濟社會發(fā)展守好航。
  梁濤還表示,未來中國在財富管理、不良資產(chǎn)的處置、健康保險、養(yǎng)老保險和科技金融方面的市場是比較廣闊的,跟外資有廣闊的合作空間,所以下一步將完善監(jiān)管規(guī)則,完善營商環(huán)境,不斷激發(fā)市場活力,中外資在一個軌道上共同促進(jìn)中國銀行業(yè)保險業(yè)的健康發(fā)展。
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