專(zhuān)家熱議提升新市民服務(wù)水平：提供有針對(duì)性的金融服務(wù)

　　中證網(wǎng)訊（記者 王方圓）優(yōu)化金融服務(wù)，提升新市民的獲得感和幸福感，是金融行業(yè)近兩年的熱議話題。在11月22日舉辦的2022年金融街論壇年會(huì)“金融精準(zhǔn)服務(wù)新市民，奮進(jìn)共同富裕新征程”論壇上，與會(huì)人士圍繞如何有效提升新市民金融服務(wù)的均等性和便利度這一主題展開(kāi)交流與討論。

　　為新市民提供更好的金融服務(wù)體驗(yàn)

　　銀保監(jiān)會(huì)副主席肖遠(yuǎn)企表示，2022年3月《中國(guó)銀保監(jiān)會(huì) 中國(guó)人民銀行關(guān)于加強(qiáng)新市民金融服務(wù)工作的通知》印發(fā)后，各地細(xì)化了具體落地措施，金融機(jī)構(gòu)積極推出專(zhuān)屬產(chǎn)品，新市民金融服務(wù)工作取得了一定進(jìn)展。但也要看到，金融服務(wù)仍處于探索實(shí)踐階段，新市民群體的廣泛性、差異性決定了金融服務(wù)需要持續(xù)用力、久久為功，需要進(jìn)一步提升服務(wù)的可得性、便利性和精準(zhǔn)性，實(shí)現(xiàn)人民對(duì)美好生活的向往。

　　“新市民是個(gè)很大的群體，涉及行業(yè)廣、歸屬管理部門(mén)多、信息分散。金融機(jī)構(gòu)要深入新市民所處的行業(yè)、企業(yè)和人群，真正走進(jìn)社區(qū)、走進(jìn)城中村、走進(jìn)這一群體，開(kāi)展調(diào)查研究，了解他們?cè)诰蜆I(yè)、創(chuàng)業(yè)、住房、醫(yī)療、教育和養(yǎng)老等方面遇到的難題和訴求。加強(qiáng)與政府部門(mén)、行業(yè)主管部門(mén)溝通交流，爭(zhēng)取政策支持�！毙みh(yuǎn)企強(qiáng)調(diào)。

　　肖遠(yuǎn)企說(shuō)，要善于創(chuàng)造新市民金融需求。一些新市民對(duì)金融產(chǎn)品了解不多，甚至比較陌生。金融部門(mén)要多加宣傳，增加供給，豐富品種，提供多樣化選擇。通過(guò)供給創(chuàng)造需求，為新市民提供更好的服務(wù)體驗(yàn)。

　　北京市政協(xié)副主席林撫生表示，作為城市化進(jìn)程中規(guī)模擴(kuò)張最快的群體，新市民在融入城市的過(guò)程中面臨消費(fèi)、就業(yè)、住房、醫(yī)療、教育、養(yǎng)老等各類(lèi)現(xiàn)實(shí)需求，實(shí)現(xiàn)他們對(duì)美好生活的向往是各級(jí)政府的責(zé)任，也將為金融機(jī)構(gòu)發(fā)展帶來(lái)廣闊的空間。

　　據(jù)林撫生介紹，近年來(lái)北京市主動(dòng)靠前服務(wù)，深化央地協(xié)同，及時(shí)出臺(tái)一系列金融政策，解決新市民群眾急難愁盼問(wèn)題。下一步將針對(duì)重點(diǎn)人群精準(zhǔn)施策，針對(duì)重點(diǎn)行業(yè)扶持紓困，針對(duì)重點(diǎn)地區(qū)先行先試，強(qiáng)化金融要素保障，開(kāi)展金融援企穩(wěn)崗、新市民保障護(hù)航、新市民金融服務(wù)、公共數(shù)據(jù)金融互聯(lián)互通四大專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，建立適應(yīng)新市民需求的廣覆蓋、多層次、可持續(xù)的金融服務(wù)體系，全面提升新市民金融服務(wù)的可得性、均等性和便利性，滿足新市民群體金融服務(wù)需求。

　　全國(guó)人大常委會(huì)委員、全國(guó)人大社會(huì)建設(shè)委員會(huì)副主任委員、中國(guó)行政管理學(xué)會(huì)會(huì)長(zhǎng)江小涓認(rèn)為，數(shù)字金融為新市民提供了更多融資機(jī)會(huì)�？梢酝ㄟ^(guò)數(shù)字技術(shù)、通過(guò)大數(shù)據(jù)獲得那些希望得到貸款的群體的總體信用指標(biāo)刻畫(huà)，來(lái)降低小微授信門(mén)檻和風(fēng)控成本，對(duì)接小微經(jīng)營(yíng)場(chǎng)景，精準(zhǔn)化獲客。另外，數(shù)字技術(shù)可降低服務(wù)成本，貸款申請(qǐng)、審批、用款全流程可以線上化、自動(dòng)化，降低了很多對(duì)金融服務(wù)有畏懼心理的人群的壓力，可以讓他們非常便捷、輕松地獲得金融服務(wù)。

　　發(fā)掘新市民金融需求

　　增強(qiáng)新市民群體的融入感、歸屬感和幸福感，關(guān)鍵之一在于瞄準(zhǔn)新市民群體的工作和生活難點(diǎn)，提供有針對(duì)性的金融服務(wù)。

　　香港交易所首席中國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家、中國(guó)銀行業(yè)協(xié)會(huì)首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家巴曙松提出，新市民群體的一些特征需要金融業(yè)高度關(guān)注。比如，新市民對(duì)于金融專(zhuān)業(yè)知識(shí)了解相對(duì)較少，社會(huì)保障參與度低，導(dǎo)致購(gòu)買(mǎi)金融產(chǎn)品能力更弱，抵御風(fēng)險(xiǎn)的能力更小。這需要金融行業(yè)有針對(duì)性地提供精準(zhǔn)的、普惠的金融服務(wù)。同時(shí)，新市民的融入過(guò)程也能夠反哺和推動(dòng)金融業(yè)發(fā)展，新市民在消費(fèi)、醫(yī)療、教育方面的需求可以為金融提供巨大的潛在市場(chǎng)。

　　北京大學(xué)中國(guó)保險(xiǎn)與社會(huì)保障研究中心名譽(yù)主任孫祁祥認(rèn)為，相對(duì)“老市民”而言，新市民在就業(yè)、住房、教育、醫(yī)療、養(yǎng)老等領(lǐng)域所面臨的風(fēng)險(xiǎn)更為突出，而由于主客觀方面的各種原因，這個(gè)群體的風(fēng)險(xiǎn)保障更為不足。她建議，保險(xiǎn)公司應(yīng)當(dāng)在充分調(diào)研新市民群體風(fēng)險(xiǎn)特征和保險(xiǎn)需求的基礎(chǔ)上，努力為新市民群體提供適銷(xiāo)對(duì)路的保險(xiǎn)產(chǎn)品和服務(wù)。例如，針對(duì)新市民群體短期工、臨時(shí)工較多，收入水平較低的特點(diǎn)，探索開(kāi)發(fā)保障性強(qiáng)、投保簡(jiǎn)便、交費(fèi)靈活的壽險(xiǎn)和健康險(xiǎn)產(chǎn)品。

　　中國(guó)農(nóng)業(yè)銀行黨委委員、副行長(zhǎng)張毅認(rèn)為，助力新市民融入城鎮(zhèn)生活，需要金融、民政、教育、醫(yī)療等行業(yè)齊心協(xié)力，共同從長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的角度做好前瞻性統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和規(guī)劃。他建議，建立數(shù)據(jù)互聯(lián)共享。新市民數(shù)量大，分布廣，流動(dòng)性強(qiáng)，需求多樣，同時(shí)打破了地域行業(yè)之間的數(shù)據(jù)壁壘，集中整合新市民社保、醫(yī)保、消費(fèi)、住房、信貸這些方面的信息，繪制更為立體的數(shù)據(jù)畫(huà)像，可以用于積累信用記錄、實(shí)現(xiàn)信用增值，是提升金融服務(wù)水平的基礎(chǔ)。