中銀協(xié)報(bào)告：人民幣國(guó)際化基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)一步完善

中證網(wǎng)訊（記者 張佳琳）據(jù)中國(guó)銀行業(yè)協(xié)會(huì)網(wǎng)站7月21日消息，近日，中國(guó)銀行業(yè)協(xié)會(huì)貿(mào)易金融專業(yè)委員會(huì)在2023年全體成員會(huì)議上成功發(fā)布《人民幣國(guó)際化報(bào)告（2022-2023）》（以下簡(jiǎn)稱《報(bào)告》）�！秷�(bào)告》指出，2022年，人民幣跨境業(yè)務(wù)發(fā)展總體呈現(xiàn)以下特點(diǎn)：一是，貿(mào)易和直接投資跨境人民幣結(jié)算繼續(xù)保持快速增長(zhǎng)，人民幣在本外幣跨境收付總額中占比近50%，已成為我國(guó)跨境收支第一大常用貨幣。二是，證券投資業(yè)務(wù)繼續(xù)成為推動(dòng)人民幣跨境使用增長(zhǎng)的支撐力量。根據(jù)中國(guó)人民銀行統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，2022年全國(guó)人民幣跨境收付金額合計(jì)42萬(wàn)億元，其中，經(jīng)常項(xiàng)目10.52萬(wàn)億元，資本項(xiàng)目31.62萬(wàn)億元，證券投資收付金額占資本項(xiàng)目收付金額的75%。三是，人民幣國(guó)際化基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)一步完善，CIPS系統(tǒng)在人民幣跨境支付清算服務(wù)方面發(fā)揮更加重要的作用。截至2022年末，CIPS系統(tǒng)共有參與者1360家，較2021年新增101家；全年CIPS系統(tǒng)累計(jì)處理支付業(yè)務(wù)440萬(wàn)筆，同比增長(zhǎng)31.7%。

《報(bào)告》顯示，2022年以來(lái)，為有序推進(jìn)人民幣國(guó)際化，中國(guó)人民銀行等部門積極出臺(tái)相關(guān)政策，進(jìn)一步促進(jìn)貿(mào)易投資便利化，鼓勵(lì)市場(chǎng)主體更好發(fā)揮人民幣跨境結(jié)算與投融資功能。其中以《關(guān)于進(jìn)一步支持外經(jīng)貿(mào)企業(yè)擴(kuò)大人民幣跨境使用 促進(jìn)貿(mào)易投資便利化的通知》最具代表性，表明了人民幣國(guó)際化仍要堅(jiān)持高質(zhì)量發(fā)展、著力服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)。在推動(dòng)金融市場(chǎng)對(duì)外開放方面，我國(guó)推出多項(xiàng)舉措進(jìn)一步完善法律和政策框架，構(gòu)建雙向開放格局，在制度型開放方面取得顯著進(jìn)展。

圍繞人民幣國(guó)際化面臨的挑戰(zhàn)和機(jī)遇，《報(bào)告》指出，2022年以來(lái)，人民幣國(guó)際化在取得積極進(jìn)展的同時(shí)，仍然面臨著諸多挑戰(zhàn)。進(jìn)入2023年，需求收縮、供給沖擊、預(yù)期轉(zhuǎn)弱三重壓力仍然較大，受疫情“傷痕效應(yīng)”、消費(fèi)復(fù)蘇動(dòng)能不足等影響，我國(guó)經(jīng)濟(jì)內(nèi)生動(dòng)力依舊不強(qiáng)，在此大環(huán)境下，人民幣國(guó)際化的穩(wěn)中求進(jìn)存在一定挑戰(zhàn)。然而，中國(guó)經(jīng)濟(jì)韌性強(qiáng)、潛力大、活力足，長(zhǎng)期向好的基本面依然不變。堅(jiān)持高水平對(duì)外開放，加快構(gòu)建以國(guó)內(nèi)大循環(huán)為主體、國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局都將為人民幣國(guó)際化發(fā)展增強(qiáng)驅(qū)動(dòng)力。金融市場(chǎng)對(duì)外開放的穩(wěn)步推進(jìn)、境內(nèi)外市場(chǎng)主體對(duì)人民幣接受度的持續(xù)提升以及人民幣跨境收付金融基礎(chǔ)設(shè)施的日益完善等，都將助力人民幣國(guó)際化邁向更高水平。

《報(bào)告》建議商業(yè)銀行從以下幾個(gè)方面著力開展人民幣跨境業(yè)務(wù)：一是發(fā)揮央企、國(guó)企和跨國(guó)公司等重點(diǎn)企業(yè)的引領(lǐng)作用；與石油、天然氣等大宗商品交易商加強(qiáng)合作，引導(dǎo)鼓勵(lì)其在大宗商品計(jì)價(jià)、結(jié)算中優(yōu)先使用人民幣；推動(dòng)周邊國(guó)家、“一帶一路”沿線國(guó)家及RCEP等重點(diǎn)區(qū)域的人民幣跨境使用。二是提升人民幣在股票、債券、外匯、要素等金融市場(chǎng)的計(jì)價(jià)、結(jié)算功能，積極營(yíng)銷境外發(fā)行人參與境內(nèi)債券市場(chǎng)，提升綜合化經(jīng)營(yíng)能力，擴(kuò)大跨境金融合作，不斷增強(qiáng)跨境展業(yè)及風(fēng)險(xiǎn)防控能力。三是通過(guò)多種期限和形式的跨境人民幣境外貸款，配套資金交易和跨境人民幣結(jié)算等金融服務(wù)，滿足“走出去”企業(yè)持續(xù)增長(zhǎng)的跨境融資需求，助力構(gòu)建人民幣跨境使用生態(tài)。四是結(jié)合自貿(mào)區(qū)和自貿(mào)港不同的創(chuàng)新政策和發(fā)展模式，找準(zhǔn)創(chuàng)新業(yè)務(wù)切入點(diǎn)，推動(dòng)人民幣跨境業(yè)務(wù)創(chuàng)新與實(shí)踐，為國(guó)內(nèi)其他區(qū)域提供借鑒和參考；發(fā)揮貿(mào)易便利化政策優(yōu)勢(shì)，通過(guò)加大政策宣傳力度和提升業(yè)務(wù)風(fēng)控能力進(jìn)一步挖掘跨境人民幣業(yè)務(wù)在外貿(mào)新業(yè)態(tài)場(chǎng)景下的應(yīng)用。

此外，《報(bào)告》還從進(jìn)一步加強(qiáng)內(nèi)外部溝通合作、進(jìn)一步促進(jìn)更高水平貿(mào)易投資便利化、進(jìn)一步發(fā)揮人民幣融資貨幣功能、進(jìn)一步促進(jìn)金融市場(chǎng)互聯(lián)互通、積極促進(jìn)離岸人民幣業(yè)務(wù)發(fā)展等方面提出了政策建議。