
全國政協(xié)委員、招商銀行前行長馬蔚華在今年的兩會提案中建議,有必要通過及時修訂和完善商業(yè)銀行不良處置的相關稅收政策,降低商業(yè)銀行處置成本,鼓勵商業(yè)銀行進一步加大處置力度,降低整個金融體系風險。
馬蔚華建議,及時調整關于中小企業(yè)貸款(含零售小微企業(yè))核銷的稅前扣除政策,建議稅務部門及時調整對中小企業(yè)核銷損失的稅前扣除政策,縮小稅會處理差異,促使稅會核銷條件及標準趨于一致,以減輕企業(yè)負擔。
他建議,明確不良貸款債權收益權轉讓形成損失的抵扣政策,建議對不良貸款債權收益權轉讓形成的損失與債權轉讓形成損失的稅前扣除政策一樣。此外,降低商業(yè)銀行以物抵債時的繳稅負擔,建議對在取得以物抵債資產時,由銀行被迫承擔的應由債務人繳納的稅金進行一定減免。
馬蔚華認為,以物抵債業(yè)務是商業(yè)銀行重要的不良處置手段和風險化解方式。商業(yè)銀行往往都是在窮盡所有清收化解辦法后,不得已而接受法院或仲裁機構的抵債裁決。他建議,當商業(yè)銀行采取以物抵債處置方式化解不良時,充分考慮到銀行被迫替?zhèn)鶆杖死U納稅金承接資產的稅收負擔問題,對該部分稅金進行一定的減免,鼓勵銀行更加主動、積極地盤活不良資產。