信托行業(yè)一直備受關注,特別是在防風險與加快建立監(jiān)管協(xié)調機制的政策背景下,在傳統(tǒng)業(yè)務增長乏力與同業(yè)競爭加劇的市場環(huán)境下,信托公司如何發(fā)展成為人們關注的焦點。
對此,中國證券報記者專訪了全國人大代表、銀監(jiān)會信托部主任鄧智毅。在鄧智毅看來,信托行業(yè)整體風險可控。長期來看,大資管統(tǒng)一監(jiān)管要求利好信托公司發(fā)展。從監(jiān)管機構角度看,出于跨市場投資的便利而產生的通道業(yè)務有其合理性,但對于那種加劇資金空轉、無故拉長資金鏈條、為監(jiān)管套利而進行的嵌套要堅決反對。
“下一步要突出以強監(jiān)管和嚴監(jiān)管的理念引領信托業(yè)健康發(fā)展!编囍且銖娬{,信托公司發(fā)展業(yè)務要真正回歸信托本源,真正回歸到支持實體經濟上來。
大資管新規(guī):長期利好信托業(yè)
中國證券報:信托行業(yè)風險狀況備受關注。目前,信托行業(yè)整體風險狀況如何?如何看待信托行業(yè)面臨的去杠桿、去通道壓力?
鄧智毅:截至去年底,信托公司全行業(yè)受托資產規(guī)模達20.22萬億,其中不良項目規(guī)模大概是1117億元,不良率很低,總體而言,信托行業(yè)風險可控。
在去杠桿方面,根據相關規(guī)定,信托公司不能隨便舉債,因此,信托行業(yè)整體杠桿率不是很高,但局部有一些苗頭和趨勢值得警惕。在去通道方面,作為監(jiān)管部門,首先,不主張純粹的為通道而通道,對于純通道業(yè)務要予以遏制、壓縮。要對通道業(yè)務有正確理解。當下,投資者需求日益多元化,要求資產跨市場、跨品種配置資產,從而導致資管產品的多樣性。在此背景下,不同機構之間進行一些業(yè)務合作,由此產生的通道業(yè)務有其合理性。但對于那種加劇資金空轉、無故拉長資金鏈條、為監(jiān)管套利而進行的嵌套,我們堅決反對。其次,對于去通道,我們從制度上予以規(guī)范。在2016年信托業(yè)年會上,我們對信托業(yè)務重新進行了劃類和規(guī)范,其中專門列出了“同業(yè)信托”,目的是把一些合理的跨市場需求陽光化。下一步,要去偽存真,把通道業(yè)務規(guī)范起來。
中國證券報:對于大資管行業(yè)而言,監(jiān)管協(xié)調機制正加快建立。監(jiān)管標準統(tǒng)一,對信托行業(yè)有何影響?
鄧智毅:大資管統(tǒng)一監(jiān)管要求,這是大勢所趨,也是“一行三會”部際協(xié)調機制下,部門之間不斷達成的共識,共同維護金融市場有序運行的一種方式?偡较蚴,按照同類業(yè)務基本屬性確定最基本的標準規(guī)范,立足于最基本的門檻,最終目的是減少跨市場套利。
對于信托公司,其影響要從短期和長期來看。首先從短期看,肯定會受到一些影響,因為信托公司現在面臨資產荒等問題的困擾。
從長遠看,對信托公司長遠發(fā)展是利好。畢竟,信托公司是持牌的有監(jiān)管的金融機構,有較充足的資本金管理和流動性管理等一系列制度。坦率地說,在各類資管公司中,信托公司應是資格最老、管理規(guī)范的一類。此前,信托公司大量業(yè)務流向其他一些低門檻的資管機構,而從去年以來,一些業(yè)務正在回歸信托行業(yè)。隨著監(jiān)管要求相一致,監(jiān)管套利空間減少,這是一種正常的、理性的回歸。
中國證券報:在此背景下,您對信托公司業(yè)務發(fā)展有何建議?
鄧智毅:正所謂識時務者為俊杰,信托公司也要識大局。從業(yè)務上來看,純粹做通道,也是一個雞肋。有時候做一筆看似很大規(guī)模的業(yè)務,實際就賺幾萬塊、十幾萬塊,而一旦出現狀況還要承擔非常大的風險,占用大量人力物力。所以,信托公司要忍住陣痛,借此機會把水分擠掉,真正回歸到信托本源,真正回歸到支持實體經濟上來,不要為了追求規(guī)模而通過通道業(yè)務吹大泡泡。