全國政協(xié)常委、國家開發(fā)投資集團原董事長王會生：深化國有企業(yè)性質檢驗檢測機構混合所有制改革

　　中證網訊（記者 劉麗靚）全國政協(xié)常委、國家開發(fā)投資集團原董事長王會生建議，加快國有事業(yè)性質檢驗檢測機構改革改制步伐，以資本為紐帶，深化國有企業(yè)性質檢驗檢測機構混合所有制改革，并發(fā)揮國有資本投資公司戰(zhàn)略引領作用。

　　王會生表示，近年來，隨著一系列支持檢驗檢測行業(yè)整合發(fā)展政策的出臺，質量提升行動、“放管服”改革的深化，我國檢驗檢測行業(yè)發(fā)展迅速。但國有檢驗檢測機構受體制機制制約，政策、技術、人才等方面的優(yōu)勢沒有很好轉化為市場競爭優(yōu)勢，與服務質量強國戰(zhàn)略、推動高質量發(fā)展的要求還有一定差距。

　　王會生認為，國有檢驗檢測機構高質量發(fā)展，要通過有效整合資源，推進市場化、國際化，建設在質量強國中起重要作用的檢測體系，打造我國檢驗檢測民族品牌。他建議，加快國有事業(yè)性質檢驗檢測機構改革改制步伐。堅定不移推進檢驗檢測市場化改革，堅持政事分開、事企分開、管辦分離，區(qū)分事業(yè)單位檢驗檢測機構的功能定位，推進經營性和公益性業(yè)務剝離。對為政府制定政策法規(guī)和風險管理、監(jiān)管提供技術支持，為重大國計民生項目提供技術服務，以及從事其他不宜由市場機制提供服務的機構，保留公益性質事業(yè)單位身份；同時，鼓勵經營性質機構轉企改制為獨立市場主體，與政府部門脫鉤，實現(xiàn)市場化運作。

　　完善國有企業(yè)性質檢驗檢測機構市場化運作機制。以資本為紐帶，深化國有企業(yè)性質檢驗檢測機構混合所有制改革，完善現(xiàn)代企業(yè)制度，提高國有資本配置和運行效率。充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用，激發(fā)各類市場主體活力，增強檢驗檢測行業(yè)發(fā)展內生動力，提高核心競爭力。鼓勵實現(xiàn)企業(yè)化轉制的省以下國有檢驗檢測機構與檢驗檢測中央企業(yè)兼并重組，成為中央企業(yè)下屬子公司。鼓勵區(qū)域性檢驗檢測機構跨地域發(fā)展，組建檢驗檢測集團。

　　發(fā)揮國有資本投資公司戰(zhàn)略引領作用。支持國有資本投資公司跨行業(yè)跨地區(qū)布局，將資本投資運作優(yōu)勢與區(qū)域性檢驗檢測機構技術能力優(yōu)勢相結合，推進檢驗檢測行業(yè)戰(zhàn)略性重組、專業(yè)化整合；通過深度參與事業(yè)單位改制和國有企業(yè)混改，實現(xiàn)檢驗檢測行業(yè)布局優(yōu)化和結構調整，減輕財政負擔、盤活國有資產、激發(fā)內生發(fā)展動力，打造規(guī)模效益好、技術水平高、行業(yè)信譽優(yōu)、具有國際影響力的檢驗檢測國家隊。