民進(jìn)中央:建議完善長(zhǎng)租房行業(yè)監(jiān)管
中證網(wǎng)訊(記者 彭?yè)P(yáng))民進(jìn)中央在《關(guān)于規(guī)范發(fā)展長(zhǎng)租房市場(chǎng)的提案》中建議,通過(guò)加強(qiáng)準(zhǔn)入管理和信用管理,促進(jìn)長(zhǎng)租機(jī)構(gòu)規(guī)范化發(fā)展;鼓勵(lì)多種形態(tài)多種主體擴(kuò)大租賃住房供給、完善長(zhǎng)租房行業(yè)監(jiān)管等途徑規(guī)范發(fā)展長(zhǎng)租房市場(chǎng)。
具體而言,提案建議,完善租賃領(lǐng)域法律法規(guī),設(shè)置行業(yè)準(zhǔn)入門(mén)檻,對(duì)長(zhǎng)租機(jī)構(gòu)實(shí)繳注冊(cè)資本、專(zhuān)業(yè)從業(yè)人員等方面提出明確要求,適度提高長(zhǎng)租機(jī)構(gòu)資格申請(qǐng)條件,逐步淘汰黑中介、二房東等不規(guī)范運(yùn)營(yíng)主體;鼓勵(lì)專(zhuān)業(yè)長(zhǎng)租機(jī)構(gòu)發(fā)展,發(fā)揮其在提升房屋品質(zhì)、規(guī)范管理、穩(wěn)定價(jià)格方面的優(yōu)勢(shì),倒逼市場(chǎng)提升服務(wù)質(zhì)量和水平。
在鼓勵(lì)多種形態(tài)多種主體擴(kuò)大租賃住房供給方面,提案建議,建立多層次租賃住房供給模式,鼓勵(lì)住房租賃市場(chǎng)根據(jù)不同人群需求提供各種檔次的租賃產(chǎn)品;滿(mǎn)足一間房的合租需求,降低新市民生活成本,支持采取N+1合租模式等措施有效增加單間、小戶(hù)型等需求的房源供給。
在財(cái)稅政策方面,提案建議,出臺(tái)財(cái)稅扶持政策,給予行業(yè)優(yōu)惠支持。鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)向符合條件的規(guī)模性長(zhǎng)租機(jī)構(gòu)提供多樣化及優(yōu)惠的金融支持產(chǎn)品,支持發(fā)行債券、不動(dòng)產(chǎn)證券化產(chǎn)品;鼓勵(lì)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)加大對(duì)住房租賃項(xiàng)目的信貸支持力度,如提供適當(dāng)放寬貸款額度和期限、降低貸款利率等多種金融支持;在稅收政策上針對(duì)分散式長(zhǎng)租機(jī)構(gòu)允許以實(shí)際發(fā)生的房租支出作為抵減項(xiàng),按照收付差額6%計(jì)算增值稅,或者將征收率由目前的5%減至1.5%進(jìn)行征收,給予長(zhǎng)租機(jī)構(gòu)所得稅方面長(zhǎng)期稅率優(yōu)惠。
在“租售同權(quán)”方面,提案建議,推動(dòng)“租售同權(quán)”切實(shí)落地。鼓勵(lì)出租人與承租人簽訂長(zhǎng)期住房租賃合同,對(duì)三年以上住房租賃合同且實(shí)際履行的合同,國(guó)家給予相關(guān)政策支持;賦予承租人更多權(quán)益,如非本地戶(hù)籍承租人可持備案的住房租賃合同依法申領(lǐng)居住證,并享受醫(yī)療、就業(yè)等國(guó)家規(guī)定的基本公共服務(wù),提高租房落戶(hù)積分比例,賦予承租人子女獲得義務(wù)教育的權(quán)利,并簡(jiǎn)化相關(guān)申請(qǐng)程序流程。
此外,提案建議,完善長(zhǎng)租房行業(yè)監(jiān)管,主要包括建立完善收、出房合同備案監(jiān)管制度,強(qiáng)制要求一定規(guī)模長(zhǎng)租機(jī)構(gòu)向政府合同備案平臺(tái)全量備案收、出房合同,為監(jiān)管提供抓手;建立長(zhǎng)租機(jī)構(gòu)信用評(píng)級(jí)機(jī)制,根據(jù)各項(xiàng)監(jiān)管指標(biāo)制定長(zhǎng)租機(jī)構(gòu)健康分級(jí)機(jī)制,對(duì)健康度高的長(zhǎng)租機(jī)構(gòu)向社會(huì)公眾進(jìn)行正面推薦,對(duì)負(fù)面長(zhǎng)租機(jī)構(gòu)限制其房源獲取和發(fā)布渠道,并向消費(fèi)者發(fā)出警示;建立基于長(zhǎng)租機(jī)構(gòu)經(jīng)營(yíng)情況的動(dòng)態(tài)資金監(jiān)管機(jī)制,對(duì)監(jiān)管指標(biāo)報(bào)警的長(zhǎng)租機(jī)構(gòu)責(zé)令停止季付以上的租金收取模式,并對(duì)開(kāi)展客戶(hù)租金貸款的長(zhǎng)租機(jī)構(gòu)進(jìn)行備案,按要求報(bào)送租金貸業(yè)務(wù)情況。