電商法配套政策陸續(xù)落地 微商、網(wǎng)絡(luò)主播如何登記待明確

　　《電子商務(wù)法》將于明年1月1日施行，準(zhǔn)備工作正在陸續(xù)就位。

　　國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)管總局網(wǎng)站12月4日發(fā)布了《關(guān)于做好電子商務(wù)經(jīng)營(yíng)者登記工作的意見(jiàn)》（下稱《意見(jiàn)》），作出了符合電子商務(wù)經(jīng)營(yíng)特點(diǎn)的市場(chǎng)主體登記規(guī)定。

　　《意見(jiàn)》指出，電子商務(wù)經(jīng)營(yíng)者申請(qǐng)登記為個(gè)體工商戶的，允許其將網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所作為經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所進(jìn)行登記。這被認(rèn)為將減輕個(gè)人網(wǎng)店經(jīng)營(yíng)者成本，有利于網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

　　《電子商務(wù)法》還規(guī)定了幾種無(wú)需進(jìn)行市場(chǎng)主體登記的情形，《意見(jiàn)》并未作出具體規(guī)定。受訪專家表示，對(duì)于“零星小額交易活動(dòng)”如何界定，相信不久后會(huì)有具體政策出臺(tái)。

　　此外，《意見(jiàn)》未對(duì)不同電子商務(wù)業(yè)態(tài)的經(jīng)營(yíng)者登記情形進(jìn)行列舉，微商、海外代購(gòu)、網(wǎng)絡(luò)主播等非傳統(tǒng)電商平臺(tái)上的電商經(jīng)營(yíng)者如何登記，考驗(yàn)日后的市場(chǎng)監(jiān)管。

　　微商如何登記

　　電子商務(wù)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)依法辦理市場(chǎng)主體登記，是《電子商務(wù)法》經(jīng)過(guò)激烈辯論后作出的重要規(guī)定，從而實(shí)現(xiàn)了線上線下經(jīng)營(yíng)者的同等待遇。

　　按照《意見(jiàn)》規(guī)定，電子商務(wù)經(jīng)營(yíng)者可以申請(qǐng)登記成為企業(yè)、個(gè)體工商戶或農(nóng)民專業(yè)合作社。傳統(tǒng)的個(gè)體工商戶在設(shè)立時(shí)，需要提交住所（經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所）資料。

　　《意見(jiàn)》指出，電子商務(wù)經(jīng)營(yíng)者申請(qǐng)登記為個(gè)體工商戶的，允許其將網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所作為經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所進(jìn)行登記。對(duì)于在一個(gè)以上電子商務(wù)平臺(tái)從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的，需要將其從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的多個(gè)網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所向登記機(jī)關(guān)進(jìn)行登記。

　　“如此規(guī)定的創(chuàng)新性在于，一方面保證了市場(chǎng)監(jiān)管部門對(duì)電商經(jīng)營(yíng)者的可識(shí)別性，另一方面免除了電商經(jīng)營(yíng)者尋找實(shí)體經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的負(fù)擔(dān)�！闭憬瓑ǘ÷蓭熓聞�(wù)所主任律師張延來(lái)說(shuō)。

　　《意見(jiàn)》還指出，以網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所作為經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所登記的個(gè)體工商戶，僅可通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)開(kāi)展經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，不得擅自改變其住宅房屋用途用于從事線下生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)并應(yīng)作出相關(guān)承諾。登記機(jī)關(guān)要在其營(yíng)業(yè)執(zhí)照“經(jīng)營(yíng)范圍”后標(biāo)注“（僅限于通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)）”。

　　中國(guó)政法大學(xué)傳播法研究中心副主任朱巍認(rèn)為，這意味著線上的登記不能代管線下的活動(dòng)，防止造成混淆。

　　除了傳統(tǒng)網(wǎng)店，近年來(lái)，活躍于社交軟件、直播平臺(tái)上的微商、海外代購(gòu)、網(wǎng)絡(luò)主播等新形式的電商經(jīng)營(yíng)者出現(xiàn)，他們應(yīng)該如何登記經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所？

　　“比如對(duì)于微商來(lái)說(shuō)，能否把通訊群組登記為經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所？這是值得商榷的�！敝袊�(guó)互聯(lián)網(wǎng)協(xié)會(huì)法工委副秘書(shū)長(zhǎng)胡鋼說(shuō)。

　　“只要是電子商務(wù)經(jīng)營(yíng)者都需要進(jìn)行市場(chǎng)主體登記，要么按照實(shí)體的個(gè)體工商戶登記，要么就要從技術(shù)上找到一個(gè)網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所中的可識(shí)別地址�！睆堁觼�(lái)告訴21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道。

　　“我認(rèn)為不應(yīng)將微信等即時(shí)通訊軟件認(rèn)定為電商平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者，它沒(méi)有義務(wù)向市場(chǎng)監(jiān)管部門報(bào)送平臺(tái)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者的身份信息，進(jìn)行市場(chǎng)主體登記是微商等經(jīng)營(yíng)者的義務(wù)。”他說(shuō)。