政策密集出臺(tái) REITs試點(diǎn)穩(wěn)步推進(jìn)
近日，蘇州出臺(tái)相關(guān)政策，支持康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)園區(qū)盤(pán)活存量資產(chǎn)，依法合規(guī)開(kāi)展不動(dòng)產(chǎn)投資信托基金（REITs）試點(diǎn)。在此之前，海南、浙江、廣東、山東、上海、江西、湖南等10余個(gè)省份提出，支持開(kāi)展保障性租賃住房REITs試點(diǎn)。此外，近期，多個(gè)保障性租賃住房REITs試點(diǎn)項(xiàng)目取得重要進(jìn)展。業(yè)內(nèi)人士表示，在政策支持力度加大的背景下，REITs產(chǎn)品發(fā)行節(jié)奏預(yù)期將加速。
多地鼓勵(lì)開(kāi)展REITs試點(diǎn)
近日，蘇州市人民政府官網(wǎng)發(fā)布《市政府辦公室關(guān)于印發(fā)蘇州市康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃（2022-2025年）的通知》。《通知》明確，根據(jù)國(guó)家政策導(dǎo)向，支持康養(yǎng)企業(yè)依法合規(guī)運(yùn)用資產(chǎn)證券化等融資方式，形成新增投資和盤(pán)活存量的雙驅(qū)格局。支持康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)園區(qū)盤(pán)活存量資產(chǎn)，依法合規(guī)開(kāi)展不動(dòng)產(chǎn)投資信托基金（REITs）試點(diǎn)，對(duì)于成功發(fā)行基礎(chǔ)設(shè)施REITs產(chǎn)品的蘇州市原始權(quán)益人，比照企業(yè)上市進(jìn)行扶持。
《通知》還稱(chēng)，鼓勵(lì)銀行等金融機(jī)構(gòu)針對(duì)康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)創(chuàng)新和優(yōu)化養(yǎng)老金融服務(wù)。發(fā)揮蘇州綜合金融服務(wù)平臺(tái)的作用，引導(dǎo)康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)企業(yè)對(duì)接平臺(tái)，鼓勵(lì)平臺(tái)上的金融機(jī)構(gòu)結(jié)合金融支持政策，為企業(yè)解決融資需求。支持各類(lèi)資本依托REITs試點(diǎn)創(chuàng)新康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)相關(guān)投資品種，探索設(shè)立養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)投資引導(dǎo)基金。
在此之前，海南、浙江、廣東、山東、上海、江西、湖南等10余個(gè)省份提出，支持開(kāi)展保障性租賃住房REITs試點(diǎn)。
具體來(lái)看，海南省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳等9部門(mén)近日聯(lián)合發(fā)布了《關(guān)于加快發(fā)展保障性租賃住房的實(shí)施意見(jiàn)》，明確提出，加大對(duì)保障性租賃住房建設(shè)運(yùn)營(yíng)的信貸支持力度，支持銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)以市場(chǎng)化方式向保障性租賃住房自持主體提供長(zhǎng)期貸款。在把控風(fēng)險(xiǎn)的前提下，探索在保障性租賃住房領(lǐng)域開(kāi)展不動(dòng)產(chǎn)投資信托基金（REITs）試點(diǎn)工作。
在此之前，證監(jiān)會(huì)、國(guó)家發(fā)改委聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于規(guī)范做好保障性租賃住房試點(diǎn)發(fā)行基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域不動(dòng)產(chǎn)投資信托基金（REITs）有關(guān)工作的通知》，推動(dòng)保障性租賃住房REITs業(yè)務(wù)規(guī)范有序開(kāi)展。鼓勵(lì)將凈回收資金用于投向明確、條件成熟、短期內(nèi)能夠形成有效投資的新建項(xiàng)目，促進(jìn)形成投資良性循環(huán)。
不斷擴(kuò)大試點(diǎn)規(guī)模與范圍
近期，有關(guān)推動(dòng)開(kāi)展REITs試點(diǎn)的政策密集出臺(tái)。
8月1日，工信部官網(wǎng)發(fā)布《三部委關(guān)于印發(fā)工業(yè)領(lǐng)域碳達(dá)峰實(shí)施方案的通知》，明確提出，按照市場(chǎng)化法治化原則，構(gòu)建金融有效支持工業(yè)綠色低碳發(fā)展機(jī)制，加快研究制定轉(zhuǎn)型金融標(biāo)準(zhǔn)，將符合條件的綠色低碳項(xiàng)目納入支持范圍。審慎穩(wěn)妥推動(dòng)在綠色工業(yè)園區(qū)開(kāi)展基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域不動(dòng)產(chǎn)投資信托基金試點(diǎn)。
7月30日，深交所發(fā)布理事會(huì)工作報(bào)告。報(bào)告指出，推動(dòng)基礎(chǔ)設(shè)施公募REITs試點(diǎn)平穩(wěn)落地，促進(jìn)完善公募REITs規(guī)則體系，不斷擴(kuò)大試點(diǎn)規(guī)模與范圍。6月24日，深交所印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步支持企業(yè)發(fā)展服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的通知》，提出支持保障性租賃住房、能源、水利等行業(yè)企業(yè)發(fā)行基礎(chǔ)設(shè)施公募REITs。
7月24日，上交所發(fā)文稱(chēng)，推進(jìn)交易所與銀行間債券市場(chǎng)基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通，擴(kuò)大基礎(chǔ)設(shè)施公募REITs規(guī)模。
為了推動(dòng)水利基礎(chǔ)設(shè)施REITs試點(diǎn)工作，水利部印發(fā)了《關(guān)于推進(jìn)水利基礎(chǔ)設(shè)施投資信托基金（REITs）試點(diǎn)工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》。水利部稱(chēng)，推進(jìn)水利基礎(chǔ)設(shè)施投資信托基金（REITs）、政府和社會(huì)資本合作（PPP）等模式，拓寬水利基礎(chǔ)設(shè)施投融資渠道，為加快構(gòu)建現(xiàn)代化水利基礎(chǔ)設(shè)施體系、全面提升國(guó)家水安全保障能力提供有力支撐。
項(xiàng)目取得進(jìn)展
近期，多個(gè)保障性租賃住房REITs試點(diǎn)項(xiàng)目取得重要進(jìn)展。
7月29日，紅土創(chuàng)新深圳人才安居REIT、中金廈門(mén)安居REIT獲證監(jiān)會(huì)注冊(cè)批復(fù)。
紅土創(chuàng)新深圳人才安居REIT基礎(chǔ)資產(chǎn)選取安居百泉閣、安居錦園、保利香檳苑、鳳凰公館4個(gè)項(xiàng)目，項(xiàng)目建筑面積合計(jì)13.47萬(wàn)平方米，涉及1830套保障性租賃住房。
中金廈門(mén)安居REIT的底層資產(chǎn)為園博公寓和珩琦公寓，建筑面積合計(jì)約19.86萬(wàn)平方米，涉及4665套房源。
7月29日，上交所受理中信證券-北京保障房中心租賃住房1號(hào)資產(chǎn)支持專(zhuān)項(xiàng)計(jì)劃，發(fā)起人為北京保障房中心有限公司，品種是基礎(chǔ)設(shè)施公募REITs，專(zhuān)項(xiàng)計(jì)劃管理人為中信證券股份有限公司，公募REITs名稱(chēng)為華夏北京保障房中心租賃住房封閉式基礎(chǔ)設(shè)施證券投資基金。
公開(kāi)資料顯示，華夏北京保障房中心租賃住房封閉式基礎(chǔ)設(shè)施證券投資基金凈回收資金6.77億元，將主要用于北京市焦化廠剩余地塊住房項(xiàng)目的建設(shè)，擬建設(shè)672套安置房、1869套公共租賃住房，并配建中學(xué)、幼兒園和公交場(chǎng)站等公共服務(wù)配套設(shè)施。
ICCRA住房租賃產(chǎn)業(yè)研究院院長(zhǎng)趙然接受中國(guó)證券報(bào)記者采訪時(shí)指出，除了保障性租賃住房之外，REITs還會(huì)在其他基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域，如產(chǎn)業(yè)園、數(shù)據(jù)中心發(fā)力，特別是產(chǎn)業(yè)園公募REITs，將對(duì)產(chǎn)業(yè)與城市可持續(xù)發(fā)展形成助力。
