英國(guó)第二大城市伯明翰市政府 宣布破產(chǎn)
據(jù)外媒報(bào)道,當(dāng)?shù)貢r(shí)間9月5日,英國(guó)第二大城市伯明翰市政委員會(huì)宣布發(fā)出“114條款通知”,表示陷入財(cái)務(wù)危機(jī),無(wú)力達(dá)成收支平衡。
根據(jù)公告,伯明翰市政委員會(huì)將收緊現(xiàn)有開(kāi)支,并立即停止除保護(hù)弱勢(shì)群體和提供法定服務(wù)外的其他所有新支出。
據(jù)英國(guó)媒體報(bào)道,伯明翰市政委員會(huì)破產(chǎn)的主要原因是社會(huì)相關(guān)支出增加、企業(yè)稅收減少和高通脹,直接原因則與解決同工同酬索賠的7.6億英鎊法案有關(guān)。市政委員會(huì)沒(méi)有足夠的資金來(lái)應(yīng)對(duì)這項(xiàng)開(kāi)支,且沒(méi)有其他的途徑來(lái)完成這一負(fù)債。
在一份聯(lián)合聲明中,伯明翰市勞工管理局的負(fù)責(zé)人表示,市政委員會(huì)宣告該市破產(chǎn)是“我們尋求讓伯明翰回到健全的財(cái)政基礎(chǔ)的必要步驟”。該市政委員會(huì)還稱(chēng),其已經(jīng)沒(méi)有資源為同工同酬有關(guān)的訴訟賠償提供資金,目前的預(yù)算缺口已經(jīng)高達(dá)8700萬(wàn)英鎊。
在英國(guó),市政委員會(huì)根據(jù)《地方政府財(cái)務(wù)法案》發(fā)出“114條款通知”通常被視為地方政府實(shí)質(zhì)性宣布破產(chǎn)。根據(jù)英國(guó)1988年《地方政府財(cái)政法》規(guī)定,如果伯明翰市政委員會(huì)的首席財(cái)務(wù)官認(rèn)為當(dāng)局無(wú)法通過(guò)收支平衡,就意味著該市政委員會(huì)的“實(shí)際破產(chǎn)”。接下來(lái)伯明翰市政委員會(huì)必須在21天內(nèi)開(kāi)會(huì)討論后續(xù)問(wèn)題。此外,除了保護(hù)弱勢(shì)群體法定服務(wù)外,不允許有新的支出,但現(xiàn)有的承諾和合同將繼續(xù)得到履行。
英國(guó)首相發(fā)言人稱(chēng),消息令伯明翰市民感到擔(dān)憂(yōu),認(rèn)為地方選舉的官員應(yīng)管理自己預(yù)算,并稱(chēng)伯明翰存在同工同酬索賠法案的特殊問(wèn)題。
實(shí)際上,伯明翰市政府已經(jīng)在今年7月開(kāi)始停止非必要支出,當(dāng)時(shí)英國(guó)首相發(fā)言人已表明不會(huì)救助伯明翰市政府,認(rèn)為英國(guó)政府沒(méi)有責(zé)任救助財(cái)政不善的市政府。發(fā)言人5日再次重申,英國(guó)政府不會(huì)救助伯明翰,認(rèn)為不是英國(guó)政府的工作。
事實(shí)上,伯明翰并不是英國(guó)首個(gè)發(fā)布“第114條通知”的城市,近年來(lái),北安普頓、克羅伊登和瑟羅克的市政委員會(huì)都發(fā)布過(guò)該通知,這表明地方當(dāng)局判斷其已經(jīng)處于財(cái)政的困境當(dāng)中,無(wú)法再平衡預(yù)算。