英國第二大城市伯明翰市政府 宣布破產(chǎn)
據(jù)外媒報道,當(dāng)?shù)貢r間9月5日,英國第二大城市伯明翰市政委員會宣布發(fā)出“114條款通知”,表示陷入財務(wù)危機,無力達(dá)成收支平衡。
根據(jù)公告,伯明翰市政委員會將收緊現(xiàn)有開支,并立即停止除保護弱勢群體和提供法定服務(wù)外的其他所有新支出。
據(jù)英國媒體報道,伯明翰市政委員會破產(chǎn)的主要原因是社會相關(guān)支出增加、企業(yè)稅收減少和高通脹,直接原因則與解決同工同酬索賠的7.6億英鎊法案有關(guān)。市政委員會沒有足夠的資金來應(yīng)對這項開支,且沒有其他的途徑來完成這一負(fù)債。
在一份聯(lián)合聲明中,伯明翰市勞工管理局的負(fù)責(zé)人表示,市政委員會宣告該市破產(chǎn)是“我們尋求讓伯明翰回到健全的財政基礎(chǔ)的必要步驟”。該市政委員會還稱,其已經(jīng)沒有資源為同工同酬有關(guān)的訴訟賠償提供資金,目前的預(yù)算缺口已經(jīng)高達(dá)8700萬英鎊。
在英國,市政委員會根據(jù)《地方政府財務(wù)法案》發(fā)出“114條款通知”通常被視為地方政府實質(zhì)性宣布破產(chǎn)。根據(jù)英國1988年《地方政府財政法》規(guī)定,如果伯明翰市政委員會的首席財務(wù)官認(rèn)為當(dāng)局無法通過收支平衡,就意味著該市政委員會的“實際破產(chǎn)”。接下來伯明翰市政委員會必須在21天內(nèi)開會討論后續(xù)問題。此外,除了保護弱勢群體法定服務(wù)外,不允許有新的支出,但現(xiàn)有的承諾和合同將繼續(xù)得到履行。
英國首相發(fā)言人稱,消息令伯明翰市民感到擔(dān)憂,認(rèn)為地方選舉的官員應(yīng)管理自己預(yù)算,并稱伯明翰存在同工同酬索賠法案的特殊問題。
實際上,伯明翰市政府已經(jīng)在今年7月開始停止非必要支出,當(dāng)時英國首相發(fā)言人已表明不會救助伯明翰市政府,認(rèn)為英國政府沒有責(zé)任救助財政不善的市政府。發(fā)言人5日再次重申,英國政府不會救助伯明翰,認(rèn)為不是英國政府的工作。
事實上,伯明翰并不是英國首個發(fā)布“第114條通知”的城市,近年來,北安普頓、克羅伊登和瑟羅克的市政委員會都發(fā)布過該通知,這表明地方當(dāng)局判斷其已經(jīng)處于財政的困境當(dāng)中,無法再平衡預(yù)算。