再保險(xiǎn)“國(guó)際板”提升跨境交易規(guī)范性

本報(bào)記者 李夢(mèng)揚(yáng) 攝 

　　6月8日，在第十四屆陸家嘴論壇（2023）上，再保險(xiǎn)“國(guó)際板”正式啟動(dòng)，《關(guān)于加快推進(jìn)上海國(guó)際再保險(xiǎn)中心建設(shè)的實(shí)施細(xì)則》正式發(fā)布。

　　業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，啟動(dòng)再保險(xiǎn)“國(guó)際板”提升跨境再保險(xiǎn)交易的透明度、規(guī)范性和便捷性，有助于提高再保險(xiǎn)產(chǎn)品供給與創(chuàng)新能力、加快推進(jìn)國(guó)際一流再保險(xiǎn)中心建設(shè)，有助于境外再保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)的“引進(jìn)來(lái)”和境內(nèi)再保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)的“走出去”。

　　深度參與全球再保險(xiǎn)產(chǎn)業(yè)合作

　　作為保險(xiǎn)業(yè)的“穩(wěn)定器”和“減壓閥”，再保險(xiǎn)是實(shí)現(xiàn)我國(guó)保險(xiǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的重要支柱之一。打造國(guó)際一流的再保險(xiǎn)中心是上海國(guó)際金融中心建設(shè)的重要組成部分和重要支撐。

　　2022年，中國(guó)分出至境外保費(fèi)規(guī)模約1120億元，境外分入保費(fèi)規(guī)模約283億元，再保險(xiǎn)逆差近4倍，與全球再保險(xiǎn)市場(chǎng)進(jìn)一步深入雙向融合仍需加強(qiáng)。《實(shí)施細(xì)則》的發(fā)布有助于引導(dǎo)我國(guó)再保險(xiǎn)市場(chǎng)由“單向開(kāi)放”向“雙向開(kāi)放”轉(zhuǎn)型升級(jí)，深度參與全球再保險(xiǎn)產(chǎn)業(yè)合作。

　　再保險(xiǎn)“國(guó)際板”將以再保險(xiǎn)跨境交易痛難點(diǎn)為切入點(diǎn)，以國(guó)際再保險(xiǎn)分入信息和數(shù)據(jù)全口徑統(tǒng)一登記為基礎(chǔ)，配套綜合交易服務(wù)、風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)、跨境便利、財(cái)稅支持和信息披露等功能，提升跨境再保險(xiǎn)交易的透明度、規(guī)范性和便捷性。

　　明確建設(shè)路徑

　　《實(shí)施細(xì)則》明確了上海國(guó)際再保險(xiǎn)中心建設(shè)路徑，形成了各方政策支持合力。

　　在完善再保險(xiǎn)市場(chǎng)基礎(chǔ)設(shè)施體系和機(jī)構(gòu)體系方面，對(duì)在上海新注冊(cè)設(shè)立或新遷入的、經(jīng)國(guó)家金融監(jiān)管部門(mén)批準(zhǔn)的中外資再保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)、再保險(xiǎn)運(yùn)營(yíng)中心，《實(shí)施細(xì)則》提出在上海金融發(fā)展資金中按規(guī)定給予開(kāi)辦、租房、增資和專(zhuān)項(xiàng)扶持。相關(guān)區(qū)政府、管委會(huì)支持再保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)在上海集聚發(fā)展，結(jié)合實(shí)際給予再保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)政策支持。

　　此外，《實(shí)施細(xì)則》還支持保險(xiǎn)集團(tuán)、保險(xiǎn)公司和再保險(xiǎn)公司在上海設(shè)立再保險(xiǎn)法人機(jī)構(gòu)、分支機(jī)構(gòu)。鼓勵(lì)大型企業(yè)在上海設(shè)立自保公司。鼓勵(lì)境內(nèi)保險(xiǎn)公司在上海設(shè)立再保險(xiǎn)運(yùn)營(yíng)中心專(zhuān)營(yíng)再保險(xiǎn)業(yè)務(wù)。

　　助力“引進(jìn)來(lái)”“走出去”

　　中國(guó)社科院金融研究所研究員、保險(xiǎn)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展研究中心主任郭金龍認(rèn)為，與直保業(yè)務(wù)相比，再保險(xiǎn)業(yè)務(wù)的復(fù)雜程度更高，涉及的風(fēng)險(xiǎn)也更為多元。完善的再保險(xiǎn)市場(chǎng)能夠?yàn)橹北Ｊ袌?chǎng)有效提高保險(xiǎn)公司的承保能力，同時(shí)也可以為直保公司提供廣泛的技術(shù)支持和服務(wù)，如復(fù)雜風(fēng)險(xiǎn)分析和風(fēng)險(xiǎn)定價(jià)等，對(duì)保險(xiǎn)行業(yè)的發(fā)展具有重要作用。

　　中誠(chéng)信國(guó)際金融機(jī)構(gòu)部董事總經(jīng)理薛天宇、助理總監(jiān)戚楚認(rèn)為，啟動(dòng)再保險(xiǎn)“國(guó)際板”，有助于境外再保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)的“引進(jìn)來(lái)”。境內(nèi)外保險(xiǎn)主體將通過(guò)在功能區(qū)內(nèi)設(shè)立再保險(xiǎn)運(yùn)營(yíng)中心或國(guó)際再保險(xiǎn)業(yè)務(wù)平臺(tái)交易席位等方式，開(kāi)展再保險(xiǎn)業(yè)務(wù)，打造立足境內(nèi)、面向全球的行業(yè)新生態(tài)，加強(qiáng)與境外成熟的保險(xiǎn)及再保險(xiǎn)公司的合作與交流，進(jìn)而提升境內(nèi)再保險(xiǎn)公司的業(yè)務(wù)專(zhuān)業(yè)化水平和人才素養(yǎng)。同時(shí)，啟動(dòng)再保險(xiǎn)“國(guó)際板”也有利于國(guó)內(nèi)再保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)“走出去”，把握全球承保能力“再布局”窗口期機(jī)遇，參與國(guó)際保險(xiǎn)市場(chǎng)，發(fā)展全球保單分入業(yè)務(wù)，提升境內(nèi)再保險(xiǎn)公司承保能力與服務(wù)水平。